Soy de EE. UU., pero no represento las políticas de inmigración de EE. UU., dice candidato a agencia de la ONU
La estadounidense Amy Pope, de 48 años, actual subdirectora de Gestión y Reforma de la OIM (Organización Internacional para las Migraciones), intenta ser elegida como nueva jefa de la agencia de la ONU.
Estuvo en Brasilia esta semana para defender su candidatura en reuniones con autoridades brasileñas. En una entrevista con Hojadijo que no representa las políticas migratorias de Estados Unidos y defendió una mayor atención a los flujos migratorios internos en África y América Latina.
Señora. se postula para director general de la OIM contra António Vitorino, quien se postula para la reelección. ¿Por qué entraste en la disputa? No hay duda de que el tema de la migración —y el papel que puede jugar la OIM— es cada vez más importante. Ya no podemos solo tratar los síntomas, hay millones de personas cuyas vidas corren peligro. La razón por la que me postulo es que el statu quo no es sostenible. Creo que debemos salir del siglo 20 y entrar en el 21. El liderazgo de la OIM debe participar plenamente en viajar a los lugares donde se está produciendo la migración, para trabajar con las comunidades más afectadas. No podemos hacer esto con los viejos métodos, necesitamos traer nuevas ideas y energía.
¿Cuáles son los argumentos presentados a las autoridades brasileñas con respecto a su candidatura? Primero, poner a los migrantes en el centro de lo que hacemos. Una solución que existe en una parte del mundo puede no funcionar en otra. En segundo lugar, fortalecer nuestra relación con los Estados miembros. Finalmente, nuestra fuerza laboral es crítica para el éxito. Necesitamos tener una mejor representación de las nacionalidades. No podemos ser una organización compuesta [apenas] de europeos Si queremos trabajar a escala mundial, debemos garantizar la igualdad de género en todos los niveles.
¿Cómo pretende convencer a los países de la OIM de que su administración no se concentrará excesivamente en los problemas migratorios de Estados Unidos? Hay que mirar mi trabajo dentro de la organización. Dirigí esfuerzos para reformar el presupuesto [da OIM], algo que necesitaba ser resuelto desde hace años. La forma en que llegué a un consenso fue reunirme con todos los Estados Miembros —hablar con cada grupo geográfico—, viajar a las capitales para escuchar diferentes puntos de vista sobre lo que funcionaba y lo que no. Entonces llegamos a una solución de consenso.
Esta es la fórmula con la que debemos trabajar. Somos una organización global, es esencial que el director general esté sobre el terreno y comprenda lo que está sucediendo. Estaré involucrado, estaré en las capitales y visitaré los lugares donde están los migrantes y donde se han asentado.
La migración es un tema que a veces genera fricciones entre EE.UU. y Brasil. ¿Es esto un obstáculo para pedirle al gobierno de Lula que vote? Creo que no. No represento al gobierno de los Estados Unidos. Soy el candidato de EE. UU., pero no represento sus políticas. [migratórias]. Reconozco que cada gobierno tiene derecho a establecer sus propias políticas y administrar sus fronteras como mejor le parezca. Nuestro trabajo en la OIM se trata de proteger los derechos y la dignidad de los migrantes.
Primero, necesitamos entender qué es lo que motiva a las personas a irse. [seus países]. Lo que vemos es que la gran mayoría de las personas que se desplazan sienten que no tienen otra opción. Nuestro objetivo es crear opciones, por no decir que la migración es mala. De hecho, la migración trae enormes beneficios tanto para el país de origen como para el país donde se asientan los migrantes.
Lo más peligroso de la migración es cuando se lleva a cabo a través de canales irregulares, cuando los migrantes pueden ser explotados por actores criminales. La OIM puede trabajar para crear canales regulares para que las personas que no tienen alternativa en sus lugares de origen tengan opciones en otros lugares.
Hay críticas en América Latina de que EE. UU. debería invertir más en oportunidades en la región y, por lo tanto, desalentar el flujo migratorio. ¿Es este un tema de su candidatura? No es un problema [para minha candidatura]. Pero digo una cosa sobre lo que motiva a una persona a dejar su lugar de origen. Puede ser que esté viviendo en una región que ha sufrido una sequía y donde ya no es posible cultivar la tierra; puede ser que esté en una comunidad muy violenta y no se sienta segura. Puede ser que las oportunidades económicas se hayan derrumbado. Así que tenemos que identificar [essas razões] y hacer frente a estas presiones. Cuando lo pienso, veo que la inversión del sector privado es clave. Creo que el sector privado tiene un papel que desempeñar para ayudarnos a lograr ese objetivo.
¿Cuáles son los principales escenarios del mundo actual en los que la organización debe actuar? Hay un gran enfoque en la migración del Sur al Norte sin entender la migración que se da entre las diferentes regiones del Sur. Por ejemplo, el 80% de la migración que tiene lugar en África es dentro del propio continente. Creo que la OIM tiene mucho trabajo por hacer para desarrollar el apoyo y la capacidad necesarios en África, en lugar de centrarse únicamente en la migración que tiene lugar de África a Europa.
Cuando miramos a América Latina, vemos un número récord de personas en movimiento. Por supuesto que esto involucra a venezolanos, haitianos; hemos visto mucha migración hacia el norte, así como una tremenda migración dentro de los propios países, de las zonas rurales a las urbanas. Para mí, este es un aspecto que debe abordarse con los Estados miembros, y que creo que no ha recibido la atención necesaria.
Ahora mirando al futuro. No es posible subestimar cuánto nos afectará el cambio climático. Esto afectará las oportunidades más inmediatas de las personas. El cambio climático tiende a aumentar la competencia por los recursos. Por eso es importante usar lo que sabemos sobre las comunidades en riesgo y la tecnología que nos permite identificar qué comunidades serán desplazadas por el cambio climático. Será mundial, por supuesto. Seguro que va a pasar en América Latina, ya lo estamos viendo pasar en África, en islas del Pacífico. Vemos comunidades cada vez más desestabilizadas.
RAYOS X | Amy Papa, 48
Es subdirectora de Gestión y Reforma de la OIM y candidata a la dirección general de la entidad. Anteriormente, ocupó cargos relacionados con la migración en administraciones demócratas: fue asesora principal de migración de Joe Biden (2021), asesora adjunta de seguridad nacional (2015-17) y directora principal de seguridad transfronteriza (2013-15).
