¿Qué Universidad queremos?





Ahora que el régimen jurídico de la educación superior en Portugal (RJIES) es discutido y evaluado al más alto nivel, evaluación realizada después de 15 años de aplicación de este régimen, se concluye que es hora de reflexionar y corregir errores graves, ya sea en legislación, ya sea en el lastre que quedó para universidades e institutos cada vez más funcionalizados, regidos por una lógica de competencia industrial y empresarial, llena de precariedad, inhibida de carácter cívico.





Esta evaluación debería haber tenido lugar después de cinco años de aplicación. Se tardó tres veces más en esperar otra respuesta a la pregunta “¿Qué universidad y educación superior queremos?”

Alberto Amaral coordinó la Comisión Independiente designada por el Gobierno, de la que resultó el Informe que actualmente se discute públicamente. En su Resumen Ejecutivo, la opinión agregada de un gran número de participantes en la encuesta realizada es que el marco legal actual correspondía a “la pérdida de la democracia, la desmotivación de los miembros de la Academia y la falta de identificación con la actividad de la institución”. , la concentración del poder, el aumento del clientelismo, el amiguismo, la corrupción de valores y el resentimiento, el divorcio entre la comunidad académica y los líderes”. La valoración negativa no podría ser mucho más mordaz.

En particular, la figura del Consejo General, máximo órgano de las instituciones de educación superior, es blanco de críticas. El problema no es que exista un Consejo General, sino que es, sobre todo, un colegio electoral, lo que hace rehén de su composición a listas constituidas fundamentalmente para elegir a un rector o rectora, elegido cada miembro por su apoyo inquebrantable, como gran votante, a un candidato. Una actuación importante, sin duda, pero muy limitada, y que convierte todo el mandato posterior de consejero general en rehén de un acto electoral, cargo que debería tener la mayor dignidad en una universidad durante un período de cuatro años.

Por otro lado, el hecho de que los consejeros generales electos coopten a otros, personalidades de la sociedad, con un mandato democrático mucho más débil, pero con igual poder para la elección rectoral, así como el hecho de que la elección del presidente de la El Consejo General tiene lugar entre miembros cooptados erosiona enormemente la densidad democrática del liderazgo de las universidades públicas portuguesas. Además, estos mismos asesores generales deciden, por ejemplo, sobre la creación de unidades de investigación, aunque no tengan las calificaciones científicas pertinentes.

Había falta de democracia, pero también un diseño legislativo deficiente. Quince años después, la carga que pesa sobre la vida de la educación superior es pesada. La alternativa es volver a tener decanatos liderados por aquellos elegidos por la mayoría de la comunidad académica, involucrando en el acto, de manera proporcionada, a los tres órganos: estudiantes, profesores e investigadores, empleados. Y dejar las decisiones científicas a quienes estén preparados para tomarlas.

Lo que es cierto para la rectoría lo es, en gran medida, para las presidencias de las facultades. También para estos la elección debe ser universal y directa entre los distintos órganos que componen la comunidad académica. De hecho, en el escenario legal actual, sólo los jefes de departamento son elegidos directamente por sus colegas.





Sin democracia en las universidades, las universidades contribuyen menos a la democracia del país. Es crucial rescatar una concepción de la universidad como instancia y lugar de gobierno democrático, un primer espacio público sumamente importante para los estudiantes, que honra una historia de liderazgo en el debate, conciencia crítica y libertad. Y el país todavía lo extrañará mucho.

Además de este importante debate, que el Informe no evita, también se resumen constructivamente seis grandes desafíos: la demografía, que tiende a imponer una disminución del número de estudiantes en la educación superior; la elitización de la oferta formativa, con cursos e instituciones para ricos; la falta de relevo generacional del profesorado; la alta endogamia en el acceso a carreras y progresiones; la precariedad asociada a la contratación barata como “profesores invitados”; la situación igualmente precaria de los investigadores.

De ellos, dos están en el nivel superior de la educación superior y dependen de políticas que garanticen el relevo generacional de la población portuguesa y una igualdad y oportunidades más efectivas en la educación secundaria (en lugar de la cultura del cuadro de honor, que es a la vez meritocrática y asistida por tutores pagados por quienes puede permitírselo).

Pero los otros cuatro desafíos están en el centro de la pregunta sobre cómo queremos que sea la educación superior en Portugal, cuya respuesta debe traducirse en un régimen legal.

Es necesario garantizar una carrera estable a los investigadores. Es necesario especificar con mayor precisión el estatus de los profesores invitados, para evitar que se convierta en una forma de contratación escandalosamente barata que perpetúa relaciones precarias que rayan en la explotación. La permisividad hacia los falsos profesores invitados consagra una perspectiva de casta de la que todos somos cómplices mientras no se cambie la legislación.

Cada año que pasa, un grupo importante de colegas de doctorado de educación superior ven su salario acercarse al salario mínimo nacional.

Se necesitaba otra financiación, otro compromiso con la ciencia, otro compromiso para luchar contra la precariedad y otra afirmación del gobierno democrático de las instituciones de educación superior en Portugal. Cambiar el RGIES es un paso imprescindible, que llega tarde. Quince años después, diez años después del plazo legal establecido, el debate sobre la educación superior que queremos tenía que ser un shock.

El autor escribe según la ortografía antigua.

Ana Gomez

Ana Gómez. Nació en Asturias pero vive en Madrid desde hace ya varios años. Me gusta de todo lo relacionado con los negocios, la empresa y los especialmente los deportes, estando especializada en deporte femenino y polideportivo. También me considero una Geek, amante de la tecnología los gadgets. Ana es la reportera encargada de cubrir competiciones deportivas de distinta naturaleza puesto que se trata de una editora con gran experiencia tanto en medios deportivos como en diarios generalistas online. Mi Perfil en Facebookhttps://www.facebook.com/ana.gomez.029   Email de contacto: ana.gomez@noticiasrtv.com

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