Por qué el nuevo gobierno alemán podría ser una mala noticia para Bolsonaro
La escena tuvo lugar hace poco menos de un mes, en la reunión del G20 en Italia.
El presidente brasileño, Jair Bolsonaro, se acercó a un grupo de líderes mundiales para hablar con el turco Recep Erdogan.
Pero también estaba Olaf Scholz, viceprimer ministro y ministro de Finanzas de Alemania y candidato del partido que había ganado las últimas elecciones del país.
Fue el primer encuentro de Bolsonaro con el político que se espera suceda a la actual líder alemana, Angela Merkel.
Pero, aparte de un saludo de protocolo, Bolsonaro no intercambió más palabras con Scholz: el presidente brasileño solo habló con Erdogan.
Después de unos segundos, Scholz le dio la espalda a Bolsonaro y pasó a la siguiente rueda, donde fue recibido de inmediato por el primer ministro británico, Boris Johnson, quien pronto entabló conversación con el alemán.
Ahora, Scholz tiene todo para tomar el mando de la mayor economía de Europa, una mala noticia para el gobierno de Bolsonaro, según analistas entrevistados por BBC News Brasil.
Las relaciones entre los dos países, que actualmente son muy malas, tienden a empeorar porque el nuevo gobierno alemán tendrá como pilar una ambiciosa agenda ambiental, precisamente el área en la que Brasil ha sido muy criticado a nivel nacional e internacional.
Además, Alemania estará comandada por un político de leyenda que tiene relaciones históricas con los mayores adversarios de Bolsonaro, el Partido de los Trabajadores y el expresidente Lula.
Agenda ambiental en el corazón del nuevo gobierno
El miércoles (24) se anunció un acuerdo entre el partido de Scholz, el Partido Socialdemócrata (SPD, sus siglas en alemán), con otros dos partidos, el Verde y el Liberal Demócrata (FDP), para formar una coalición para gobernar el país.
La expectativa ahora es que Scholz, de 63 años, sea elegido primer ministro por el parlamento alemán entre el 6 y el 9 de diciembre.
Será el primer cambio de mando en el país después de los 16 años de Merkel en el poder, y el nuevo gobierno llega con metas ambiciosas que ponen la protección ambiental en el centro de su agenda.
Neutralizar el impacto climático de Alemania para 2045 será el enfoque principal de la coalición.
Entre los objetivos se encuentra la eliminación gradual del uso de carbón «idealmente» para 2030, ocho años antes de lo previsto.
Al mismo tiempo, el nuevo gobierno debe hacer que los paneles de energía solar sean obligatorios en los techos de los nuevos edificios comerciales y hogares privados.
Bajo Scholz, Alemania también buscará utilizar el 2% de su territorio para producir energía eólica y centrarse en la generación de electricidad a base de hidrógeno.
Para el 2030, el 80% de la electricidad del país debe obtenerse a través de energías renovables, según el nuevo plan,
Se mantendrá el objetivo de eliminar los coches con motor de combustión interna para el 2035 y tener 15 millones de coches eléctricos en circulación para entonces.
El Partido Scholz tiene vínculos históricos con PT
Sin embargo, el politólogo Mathias Alencastro, investigador del Centro Brasileño de Análisis de Planificación (Cebrap), evalúa que el tema climático será uno de los desafíos de Scholz.
Porque su gobierno tiene de un lado a los verdes, que están presionando por fuertes inversiones a favor de una reforma ambiental de la economía alemana, y del otro, a los liberales, que quieren preservar la estabilidad fiscal del país.
El nuevo primer ministro tendrá que equilibrar estos intereses, y esto podría tener el efecto indirecto de aumentar la presión por cambios en la agenda ambiental de Brasil, dice Alencastro.
«Scholz podría terminar haciendo lo mismo que [presidente francês Emmanuel] Macron, que luchó por avanzar en este tema internamente y trató de compensarlo siendo más proactivo en política exterior ”, dice el profesor de Relaciones Internacionales de la Universidad Federal de ABC.
Al mismo tiempo, el SPD tiene vínculos históricos con el Partido de los Trabajadores y el ex presidente Lula, por el arraigo de ambos partidos en la actividad sindical.
Fue esta relación la que incluso ayudó a promover el encuentro entre Scholz y Lula este mes en Berlín.
Después de la reunión, el futuro primer ministro alemán dijo: «Estoy muy satisfecho con nuestras buenas discusiones y espero continuar nuestro diálogo».
El expresidente también se reunió con Martin Schulz, presidente de la Fundación Friedrich Ebert, que mantiene el SPD. Schulz visitó a Lula mientras estaba en prisión.
Alencastro también destaca que el grupo político de Scholz participó en la campaña por la liberación de Lula y que estos encuentros tienen un fuerte simbolismo.
«Están eligiendo bando. No es que vayan a apoyar la campaña de Lula, pero Alemania prestará atención a las elecciones en Brasil», dice Alencastro.
Todo esto debería promover, en su opinión, un cambio en la actitud de Alemania hacia Brasil respecto a lo que venía haciendo Merkel hasta entonces.
«Merkel tenía una diplomacia genérica, sin una especificidad latinoamericana, pero Scholz puede diferir de ella en este aspecto, a pesar de haber sido elegida con una propuesta de continuidad», dice el politólogo.
«La agenda política del SPD coincide con esta agenda ambiental fortalecida en Alemania, y esto podría convertir a Brasil en un objetivo preferencial en un momento en el que el país está altamente expuesto a nivel internacional por cuestiones ambientales», dice Alencastro.
Presión contra Brasil para crecer en la Unión Europea
Los socialdemócratas ganaron las elecciones del 26 de septiembre, por delante de la alianza demócrata cristiana de Merkel, que tuvo el peor resultado electoral de su historia.
Los Verdes lograron su mejor actuación con la candidata Annalena Baerbock.
Su campaña giró en torno a una alianza ambiciosa destinada a iniciar un cambio de paradigma para transformar la economía.
Al describir la crisis climática como el mayor desafío de nuestro tiempo, dijo: «Podemos transformar nuestra economía para que sea climáticamente neutral. Tenemos un acuerdo donde la neutralidad climática es un denominador común».
Se espera que Baerbock se convierta en ministro de Relaciones Exteriores en el nuevo gobierno, mientras que se espera que su codirector de los Verdes, Robert Habeck, asuma el cargo de viceprimer ministro, además de supervisar la transición energética.
Según Scholz, esta alianza entre los tres partidos de su gobierno, apodada la «coalición de semáforos» por los tres colores de las leyendas, se llevará a cabo «en igualdad de condiciones».
Es probable que la prominencia del Partido Verde en la alianza le haga la vida aún más difícil al gobierno de Bolsonaro, dice Oliver Stuenkel, profesor de Relaciones Internacionales de la Fundación Getúlio Vargas (FGV).
«El tema ambiental ya no es un tema separado y pasa a ser parte de todas las áreas. Se integra en el proyecto nacional. Brasil ya no podrá decir que no podrá avanzar en esta área en la relación bilateral,» pero puede funcionar bien en los demás. No sucederá «, dice Stuenkel.
El especialista también cree que esto reposicionará a Alemania dentro del juego de poder de la Unión Europea en relación a su postura hacia Brasil.
Explica que hay tensión en el bloque entre quienes creen que Brasil debería estar en apuros para cambiar sus políticas ambientales, aunque esto tenga un costo en el área económica, y otros que consideran que esto podría allanar el camino para una mayor influencia. de otros poderes sobre el gobierno brasileño.
«Con la posición destacada del Partido Verde, que es más poderoso hoy que cuando dejó el gobierno en 2005, esta batalla la está ganando claramente el primer grupo», dice Stuenkel.
Las relaciones entre Brasil y Alemania son malas
La formación del nuevo gobierno se produce en un momento en que las relaciones entre los dos países se encuentran en un mal momento.
El profesor de la FGV pone como ejemplo de ello la interrupción de los encuentros entre autoridades de ambos países prevista por el convenio de asociación estratégica, suscrito en 2002 en el primer año del gobierno de Lula.
Y la suspensión de pagos de Alemania al Fondo Amazonas, que financia medidas y proyectos para preservar el bosque.
Alemania es el segundo donante más importante del fondo, solo por detrás de Noruega.
“Llevamos tres años sin visita bilateral entre jefes de Estado. Esto no tiene precedentes. Lo único que salva es que la relación entre los dos países es tan antigua que muchas partes involucradas la continúan a pesar de la crisis”, dice. Stuenkel.
El analista dice que tampoco le pareció bien a Brasil que el país dejara la impresión después de la COP26 de que ocultaba datos que apuntan a un aumento de la deforestación en la Amazonía.
Un informe del diario Folha de S. Paulo mostró que un informe completado a fines de octubre por el Instituto Nacional de Investigaciones Espaciales (Inpe), que forma parte del gobierno, mostró un empeoramiento en la tasa de tala de bosques.
El gobierno federal niega haber ocultado el estudio y dice que tuvo acceso a los datos cuando se dio a conocer, tras la finalización de la cumbre climática de Naciones Unidas, celebrada este mes en Glasgow, Escocia.
«El gobierno brasileño perdió toda credibilidad después de eso. La tendencia es que las relaciones entren en hibernación, porque se cree que no hay forma de avanzar hasta que se termine el gobierno de Bolsonaro», dice Stuenkel.
El peso de Alemania en la economía brasileña
Esto es relevante porque Alemania es actualmente uno de los principales socios comerciales de Brasil.
En 2020, fue el séptimo mayor comprador de productos brasileños y el tercer mayor exportador al país.
Además, tiene una fuerte tradición de invertir en cooperación internacional con Brasil.
Al mismo tiempo, como la mayor economía de Europa, las decisiones que tomará el nuevo gobierno tendrán un gran efecto en sus vecinos.
En una conferencia de prensa, Scholz dijo que «la soberanía de Europa es la piedra angular de nuestra política exterior».
Destacó la amistad de Alemania con Francia y la asociación con Estados Unidos.
Esta proximidad con los franceses es otro punto que desfavorece a Brasil, recuerda Argemiro Procópio Filho, profesor del Instituto de Relaciones Internacionales de la Universidad de Brasilia (UnB).
El presidente francés es actualmente enemigo de Bolsonaro.
«Francia ya estaba presionando a Alemania contra Brasil porque tiene intereses comerciales que entran en conflicto con los brasileños. Ahora, con la amenaza de que Macron no podrá ser reelegido y con los socialdemócratas en el poder en Alemania, la tendencia es que la presión crezca». aún más «, dice Procopio Filho.