OE2021: AEP quiere liquidez, mano de obra e inversión
La Asociación Empresarial de Portugal (AEP) presentará una serie de propuestas para ser incluidas en los Presupuestos del Estado para 2021, incluyendo medidas que inciden directamente en tres grandes ejes: liquidez; mantenimiento y creación de empleo; y capitalización e inversión. Dirigida fundamentalmente a las empresas, la propuesta sugiere “la creación de un fondo público de apoyo a la tesorería de las empresas, sin burocracia y con tasa de interés cero; y la creación de un programa transversal de reindustrialización durante una década en la línea del ‘Programa Industrial i.5.0 de AEP Portugal’, que JE dio a conocer de primera mano.
La propuesta de AEP a la que tuvo acceso la JE también incluye un código de impuesto a la inversión, para reforzar el régimen de deducción por utilidades retenidas y reinvertidas; la eliminación de límites a la tasa de deducción y monto máximo de utilidades a retener las micro y pequeñas y medianas empresas (MIPYMES) y extender el límite de recaudación de IRC al 75% y el período de reinversión a cinco años.
Aún en términos de liquidez, AEP pretende extender los aplazamientos de impuestos y contribuciones sociales para las empresas siempre que se mantengan los efectos de la pandemia; la liquidación de deudas del Estado con proveedores privados; y la extensión de las moratorias de crédito bancario a familias y empresas hasta al menos junio de 2021 (otros tres meses).
La asociación también pretende «hacer que las líneas de crédito con garantía pública lleguen rápidamente a las empresas que las necesitan, eliminando complejidad e inestabilidad legislativa, en cantidad suficiente».
En cuanto a las políticas de mantenimiento y creación de empleo, la asociación que lidera Luís Miguel Ribeiro quiere, además de la reindustrialización, crear un ‘fondo de emergencia Covid-19’ dentro de la OE 2021, “para utilizar solo si la prolongación de la pandemia requiere fondos adicionales para la salud y apoyo a familias y empresas ”.
Permitir el retorno al régimen simplificado de despidos mientras persistan los efectos de la pandemia, aplicar un recorte temporal de dos puntos porcentuales a la tasa estándar del IVA, ya aplicada desde el último trimestre de 2020 y asegurar que la reforma tributaria verde y la La implantación de la tecnología del hidrógeno verde «se llevan a cabo con el grado de gradualismo más adecuado para preservar la competitividad de las empresas y generar nuevas áreas de ‘negocio verde'»,
AEP también espera “potenciar el éxito del RERE – Régimen Extrajudicial para la Recuperación de Empresas mediante la creación de un incentivo (fiscal y / u otro) para que quien compre créditos de una empresa recuperadora tenga una ventaja en la compra de los créditos restantes de esa empresa (agregación de créditos) si se apuesta por mantener la operación y recuperar la empresa, atrayendo así inversores a más largo plazo ”.
En el área de capitalización e inversión, la asociación propone: el fortalecimiento de la provisión de garantías estatales en seguros de crédito a la exportación: la aceleración del pleno funcionamiento del Banco de Fomento; y el uso más extenso y rápido de incentivos no reembolsables.
La conversión en transferencia de capital a favor de empresas de parte de las garantías del Estado en las líneas de crédito a las MIPYMES (Micro, Pequeña y Mediana Empresa) es otra propuesta, así como la creación de un incentivo fiscal para la conversión voluntaria (por ejemplo, mutuo acuerdo) y crédito temporal en capital (exención de tributación de sus retribuciones y plusvalías), en el caso de PYMES y Mid Caps en riesgo de cierre, aplicado a créditos individuales de proveedores, pero que podrá hacerse extensivo a otros acreedores.
Establecer un régimen de revalorización de activos muy favorable, para contrarrestar la descapitalización de empresas; extender, al menos durante 2021, el incentivo a la reestructuración empresarial para las MIPYMES creado en el Presupuesto Complementario del Estado de 2020; y permitir el registro de la deducción de pérdidas fiscales en el IRC como un activo fiscal en el balance de las MIPYMES viables y su uso gradual para el pago de impuestos, son tres propuestas más.
Más concretamente, y respecto al Código IRC, la estructura asociativa apunta a una reducción progresiva y programada de la tasa impositiva – con miras a estimular la inversión y la recuperación económica – “empezando por establecer un objetivo hasta el final de la legislatura, asegurando que la medida se extiende y no se revierte en la próxima legislatura; y recortar significativamente las tasas impositivas estatales en varios niveles y, en el largo plazo, eliminarlas, con ventajas en términos de simplificación, competitividad fiscal y alivio del esfuerzo contributivo ”.
En cuanto al Estatuto de Beneficios Fiscales, AEP recomienda la eliminación del límite de base imponible (25 miles de euros) en el ámbito del beneficio fiscal relacionado con la instalación de empresas en las regiones del interior (tipo IRC del 12,5% hasta ese limit) y extender el beneficio a Mid Caps, actualmente restringido a micro, pequeñas y medianas empresas.
Luís Miguel Ribeiro ya ha puesto a la apreciación del Gobierno algunas de estas propuestas, y asegura que algunas de ellas -a saber, las relacionadas con la reindustrialización- fueron acogidas por el ministro Pedro Siza Vieira. Pero, como sabemos, el presupuesto es «otra historia».