Medios y libertad: 驴qui茅n tiene el poder de influir en las noticias?





A finales de 2019, se organiz贸 una conferencia de financiaci贸n de medios en Cascais, organizada por la Uni贸n de Periodistas. En ese momento, se publicaron varias noticias sobre el evento, donde se destac贸 una pregunta: 驴deber铆a o deber铆a el estado financiar directamente a los medios?





Este es un asunto de gran importancia, ya que, como lo se帽ala la misma noticia, la informaci贸n libre, independiente y plural es esencial para el debate informado que se presupone para el funcionamiento de la democracia. Sin embargo, al centrar el tema de la financiaci贸n de los medios en el riesgo de interferencia pol铆tica en las noticias y, por lo tanto, en la libertad del poder pol铆tico, una pregunta igualmente importante permanece en la sombra (intencionalmente o no): y la libertad de los medios de otros poderes , a saber, el poder econ贸mico?

La libertad de los medios de comunicaci贸n del poder econ贸mico puede analizarse desde la perspectiva de la propiedad y la gesti贸n de las empresas de medios. Para garantizar el control de los propietarios de los medios es obligatorio, por ejemplo, registrar los medios con la ERC (Autoridad Reguladora de Medios); publicar el archivo t茅cnico; redacci贸n, sometiendo la opini贸n del consejo editorial y poniendo a disposici贸n del p煤blico el estado editorial de los peri贸dicos y revistas (impresos y en l铆nea); someter la fusi贸n de las compa帽铆as de medios al asesoramiento del ERC y la autorizaci贸n de la Autoridad de Competencia; y presentar a ERC el informe de gobierno corporativo de las compa帽铆as de medios que tienen la forma de compa帽铆as comerciales.

Sin embargo, los propietarios de medios no son solo aquellos que participan en el capital corporativo. Tambi茅n son aquellos que, mediante la inversi贸n en publicidad, tienen el poder de controlar los recursos financieros disponibles para las empresas, invirtiendo m谩s, por ejemplo, en aquellos cuyas publicaciones los presentan de manera m谩s favorable. Fue precisamente el reconocimiento de esta posible interferencia por parte de los anunciantes en las decisiones comerciales y editoriales de las compa帽铆as de medios lo que llev贸 a la llamada 'ley de transparencia de la propiedad' (Ley N 掳 78/2015 de 29 de julio).

Una de las nuevas caracter铆sticas introducidas por esta ley es la transparencia de la informaci贸n sobre los principales flujos financieros de las compa帽铆as de medios. La ley impone a estas empresas, en su art铆culo 5, la obligaci贸n de comunicar a ERC la informaci贸n sobre los principales flujos financieros para su gesti贸n, que debe incluir la lista de personas f铆sicas o jur铆dicas que, por cualquier medio, han contribuido individualmente al menos m谩s del 10% por los ingresos ganados en las cuentas, o aquellos que poseen cr茅ditos que puedan darles una influencia material sobre la empresa. La misma ley requer铆a que ERC aprobara un reglamento que establezca la periodicidad de esta obligaci贸n de informar y la naturaleza de los datos que se transmitir谩n a la autoridad reguladora.

El reglamento aprobado por el ERC (Reglamento N 掳 348/2016, del 1 de abril), vigente desde el 2 de abril de 2016, detalla no solo los indicadores financieros y la informaci贸n para prestamistas de m谩s del 10% que las compa帽铆as de medios. Tienen que comunicarse con ERC, pero tambi茅n informaci贸n sobre las estructuras y pr谩cticas de gobierno corporativo, incluidos los mecanismos de control interno. Esta es una regulaci贸n exigente para las empresas, tanto desde el punto de vista de la informaci贸n que se producir谩 y comunicar谩, como desde el punto de vista de evaluar lo que quieren revelar, ya que la regulaci贸n establece excepciones a la disponibilidad p煤blica de informaci贸n.

Para facilitar el cumplimiento de la obligaci贸n de informar, ERC ha desarrollado una plataforma digital, la Plataforma Digital de Transparencia, a trav茅s de la cual las empresas comunican la informaci贸n legalmente requerida. La informaci贸n depositada en esta plataforma permite a ERC poner a disposici贸n del p煤blico el Portal de Transparencia, que recopila informaci贸n muy 煤til sobre entidades que realizan actividades de medios bajo la jurisdicci贸n del Estado portugu茅s, en particular sobre su propiedad, gesti贸n, actividad y desempe帽o econ贸mico. financiero





A煤n as铆, existe una escasez de informaci贸n sobre los flujos financieros y el grado de dependencia de las entidades de medios de anunciantes particulares, y no est谩 claro si esto se debe a la confidencialidad de la informaci贸n (incluso si ha sido informada por compa帽铆as de medios). ERC), o la falla de las compa帽铆as en comunicar esta informaci贸n. Desde el punto de vista de la ciudadan铆a, ser铆a 煤til tener m谩s informaci贸n sobre la vulnerabilidad de los medios al poder econ贸mico, particularmente el poder de los anunciantes.

El debate sobre la financiaci贸n de los medios no puede centrarse 煤nicamente en el riesgo de que el poder pol铆tico interfiera con las noticias; de lo contrario, puede ignorarse, como lo llam贸 Pedro Norton en un art铆culo reciente (P煤blico, 7/12/2019), otras fuentes de " relaciones de dependencia perversas ".

Ana Gomez

Ana G贸mez. Naci贸 en Asturias pero vive en Madrid desde hace ya varios a帽os. Me gusta de todo lo relacionado con los negocios, la empresa y los especialmente los deportes, estando especializada en deporte femenino y polideportivo. Tambi茅n me considero una Geek, amante de la tecnolog铆a los gadgets. Ana es la reportera encargada de cubrir competiciones deportivas de distinta naturaleza puesto que se trata de una editora con gran experiencia tanto en medios deportivos como en diarios generalistas online. Mi Perfil en Facebook:聽https://www.facebook.com/ana.gomez.029   Email de contacto: ana.gomez@noticiasrtv.com

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