Los primeros días de Biden indican el mantenimiento de las políticas de Trump contra China
Joe Biden usó gran parte de los primeros días de su gobierno para demostrar que revertirá una serie de medidas implementadas por Donald Trump y comenzará una nueva era en Estados Unidos. Pero hay un frente muy estratégico en el que el demócrata parece seguir el mismo camino que su antecesor: la relación con China.
Se esperaba la persistencia de las tensiones entre Washington y Pekín, pero desde que llegó a la Casa Blanca, Biden ha dado señales que van aún más lejos. El demócrata mostró que algunas de las políticas más asertivas de la administración Trump deben mantenerse, o incluso aplicarse, cuando se trata de China.
La diferencia, dicen los expertos, debe estar en la forma de llevar a cabo estas medidas, compuestas por un discurso al menos un poco más suave que el del republicano.
Con la promesa de reposicionar a Estados Unidos en el centro del debate multilateral, Biden necesita equilibrar la renovación de alianzas con el esfuerzo por frenar el avance chino, en una rivalidad histórica potenciada por la crisis económica y una pandemia que ha matado a más de 430.000 estadounidenses.
Frente al gobierno de Xi Jinping, la defensa y el comercio son las áreas que deberían recibir más atención por parte de Biden, con un enfoque en restringir la expansión de la tecnología china en todo el mundo, un escenario que puede tener efectos directos en Brasil, con la implementación de la red 5G.
Mary Gallagher, directora del Instituto Internacional de la Universidad de Michigan, es una experta en política china y dice que Biden debería apoyar muchas de las medidas de Trump sobre el poder asiático, incluso con el apoyo del Partido Republicano. «La retórica se suavizará, pero la práctica seguirá siendo asertiva», explica.
«En la administración Trump, las políticas sobre China se ejecutaron mal, no se coordinaron bien, porque Trump no era un buen líder […] Ahora las cosas estarán menos dispersas, tendrán menos rendimiento y serán más realistas «.
Trump estaba atacando agresiva y repetidamente a China, así como una forma de desviar la atención de su mal manejo de la crisis durante la pandemia, además de usar un enemigo externo para tratar de reunir a sus partidarios en torno a su discurso nacionalista y proteccionista.
El lunes, la portavoz de la Casa Blanca, Jen Psaki, reflejó el tono del nuevo gobierno sobre Beijing.
Durante una conferencia de prensa, el asistente de Biden usó palabras como «aliados» y «socios» para abordar la relación con China, al tiempo que dijo que la conducta del país asiático «perjudica a los trabajadores estadounidenses» y requiere un enfoque específico de Estados Unidos.
«La competencia estratégica con China es una característica definitoria del siglo XXI. China tiene una conducta que daña a los trabajadores estadounidenses, mitiga nuestra ventaja tecnológica y amenaza nuestras alianzas y nuestra influencia en las organizaciones internacionales», dijo Psaki.
«Lo que hemos visto en los últimos años es que China se está volviendo más autoritaria a nivel nacional y más asertiva en el extranjero y está desafiando significativamente nuestra seguridad, prosperidad y valores».
Nombrado por Biden, el nuevo secretario de Defensa estadounidense, Lloyd Austin, ya había subido varios escalones al referirse a China durante una sesión del Senado del proceso que lo confirmaría para el cargo, incluso antes de su toma de posesión.
Austin dijo que el país asiático «representa la amenaza más significativa en el futuro porque está en aumento» y enfatizó la necesidad de que Estados Unidos responda con más fuerza a la tecnología.
También dijo que la Estrategia de Defensa Nacional 2018, firmada por Trump y que presentó a China y Rusia como serias amenazas, está «absolutamente encaminada para los desafíos de hoy».
Responsable de la diplomacia estadounidense, el secretario de Estado Antony Blinken fue menos agresivo y dijo que China es la relación más importante para Estados Unidos.
Bajo Trump, los estadounidenses intentaron prohibir o al menos limitar la participación de la empresa china Huawei en la subasta 5G en Brasil, programada para este año, con el argumento de que la empresa transmite información confidencial al gobierno chino, lo que amenaza la seguridad de los datos de Brasil. y cooperación con EE. UU.
Sin ofrecer detalles, Psaki sugirió que Biden debería mantener bajo escrutinio a Huawei y otras empresas chinas, como hizo Trump. El demócrata tampoco debería oponerse a una de las últimas medidas del gobierno republicano, que ha acusado formalmente a China de genocidio contra la minoría musulmana en Xinjiang.
El gobierno chino es criticado internacionalmente por mantener a los uigures en enormes centros de detención. En 2018, un equipo de la ONU recibió quejas de que al menos 1 millón de uigures y otras minorías musulmanas fueron detenidas y dijeron que tenían pruebas de ello.
Beijing niega las acusaciones de abuso y dice que los sitios son espacios de reeducación, destinados a combatir el extremismo y enseñar nuevas habilidades.
Autor de un libro sobre autoritarismo en China, el profesor Gallagher dice que el desempeño de Biden debe ser apoyado por una parte significativa de la población estadounidense, en la que el sentimiento anti-China ha crecido de manera bipartidista durante décadas, pero ahora se ha intensificado bajo el crisis económica y pandemia.
«Existe el ala proteccionista demócrata, el anticomunismo de extrema derecha entre republicanos y evangélicos, centrados en el tema del aborto y los valores».
Para ella, Biden no debe abandonar las medidas proteccionistas en términos económicos, en un guiño a los trabajadores del Medio Oeste estadounidense, una región decisiva en la disputa por la Casa Blanca.
Desde la campaña electoral, el demócrata ha criticado lo que llama prácticas comerciales abusivas por parte de China y, la semana pasada, firmó una orden ejecutiva para fortalecer las pautas gubernamentales destinadas a apoyar la industria nacional, tal como ya lo había hecho Trump.
La guerra comercial librada con China durante años le costó a Estados Unidos alrededor de 245.000 puestos de trabajo, según una estimación de Oxford Economics, en un informe elaborado en asociación con el Consejo Empresarial Estados Unidos-China, y no trajo los beneficios que el republicano prometió a los estadounidenses. .
La primera fase del acuerdo fue firmada por Trump en enero del año pasado, y aún no está claro cómo Biden lidiará con los aranceles restantes en las negociaciones.
Ante la pandemia y una crisis que dejó a millones de desempleados, el nuevo presidente estadounidense tiene problemas internos hercúleos, pero los aliados admiten que encontrar un equilibrio en la relación con China es uno de los mayores desafíos en política exterior, en estos momentos la potencia asiática. intenta ocupar el puesto de proveedor global al que EE.UU. desea regresar.