Los balcanes quieren profundizar la iniciativa Open Balkan para unirse a la Unión Europea
A principios de octubre de 2021, la presidencia eslovena de la Unión Europea organizó una cumbre Unión-Balcanes Occidentales en Brdo pri Kranju que, para todos los analistas, resultó un completo fracaso: los países balcánicos se mantuvieron a las puertas de la Unión y se les dijo que deben esperar una mejor oportunidad. Cinismo, dijeron los analistas, tanto más cuanto que los líderes de la Unión, en especial el presidente del Consejo Europeo, el belga Charles Michel, siguen afirmando su intención de incorporar a esos países a su interior.
Cansados de esperar, tres líderes de países de la región, el presidente de Serbia, Aleksandar Vucic, el primer ministro de Macedonia del Norte, Zoran Zaev, y el primer ministro de Albania, Edi Rama, ya habían decidido antes (en octubre de 2019) lanzar la idea de la creación de un “mini Schengen ” – pero a mediados de 2021, esta idea se convirtió en una iniciativa regional que llamaron ‘Balcanes abiertos’. La iniciativa no reemplaza la afiliación a la Unión, dijeron los líderes, sino que allana el camino para una afiliación más efectiva.
Los líderes de la iniciativa de cooperación regional ‘Balcanes Abiertos’ se reunieron a fines del año pasado en Tirana para firmar varios acuerdos que facilitarán el movimiento de personas, bienes, capitales y servicios entre los tres países, así como facilitarán las operaciones comerciales.
Los países de los Balcanes Occidentales deben establecer una cooperación política, económica, científica, cultural, deportiva y de cualquier otro tipo y actuar frente a la Unión como un grupo de países con necesidades e intereses claramente definidos. En lo que se refiere al proceso de ampliación, es necesario definir cuándo tendrá lugar realmente la ampliación, ya que la Unión no puede posponer la ampliación indefinidamente. En este contexto, es importante enfatizar que la cooperación regional no implica que los países de la región renuncien a su camino y pertenencia europeos”, dice un estudio de IFIMES – Instituto Internacional de Estudios de Oriente Medio y Balcanes.
Aleksandar Vucic hizo un llamamiento a todos los miembros de los llamados ‘Seis de los Balcanes’ (Bosnia-Herzegovina, Montenegro, Kosovo, Macedonia del Norte, Albania y Serbia) para que se sumaran a la iniciativa ‘Abiertos Balcanes’, independientemente de todas las diferencias existentes, especialmente en lo que se refiere a la cuestión del reconocimiento de la independencia de Kosovo.
Pero la iniciativa tiene antecedentes que podrían incomodar al Sindicato con la iniciativa. Es que, como dice IFIMES, los ‘Balcanes Abiertos’ pueden basarse en las experiencias de cooperación dentro del llamado grupo de Visegrad (Hungría, Polonia, República Checa y Eslovaquia), formado precisamente para que esos países se convirtieran en miembros de la Unión. y de la OTAN con mayor rapidez y facilidad, lo que han logrado.
Ahora, el grupo de Visegrad ha sido uno de los más cuestionados en una serie de iniciativas de la Unión Europea, con la Comisión entrando repetidamente en conflicto con sus miembros. Además de todos los problemas existentes en torno a las cuestiones de la falta de independencia del poder judicial en relación con el poder político y la vulneración de algunos derechos considerados fundamentales para los europeos, el grupo intentó (y logró durante algún tiempo) impedir que la Unión organizara la financiación del plan de reactivación económica y lucha contra la pandemia.
Pero la iniciativa está en curso y la intención de los tres países que la lanzaron es, en primer lugar, poder atraer a los demás países de los Balcanes Occidentales hacia su interior. Está por ver si la Unión verá en esto un elemento favorable para que esos países se unan a la Unión como bloque o si, por el contrario, vislumbrará la repetición en otro bloque de los problemas que ha tenido con el Visegrad. grupo.
