Lo que hace de Eslovenia uno de los países más seguros del mundo





En 1967, la escritora británica Agatha Christie (1890-1976) decidió pasar unas vacaciones en Eslovenia. La idea era descansar en la privacidad. Se encajó con los lagos de Bled y de Bohinj. Descubierta por periodistas, fue pronto cuestionada si estaba en busca de inspiración para uno de sus novelas policiales, de repente haciendo de la región escenario para una trama.





Conocida como la dama del crimen, la escritora best-seller negó. Respondió que Eslovenia era demasiado bonita para asesinatos.

La historia se hizo conocida por estas paradas. Y, repetida, ganó contornos de leyenda.

Hoy, el peque√Īo pa√≠s de 2 millones de habitantes, resultante de la disoluci√≥n del esteeuropea y socialista Yugoslavia, figura entre los lugares m√°s seguros y no violentos del mundo. ¬ŅC√≥mo el pa√≠s alcanz√≥ ese nivel?

La √ļltima edici√≥n del √ćndice Global de la Paz -creado por la revista The Economist en asociaci√≥n con el Instituto Internacional de Investigaciones por la Paz de Estocolmo y las universidades de Londres, Sidney y Uppsala- clasific√≥ s√≥lo a 13 pa√≠ses como due√Īos de un "estado de paz " muy alto.

Eslovenia figura en este selecto grupo al lado de Islandia, Jap√≥n, Dinamarca, Canad√°, Austria y otros, en la posici√≥n 11. Brasil est√° en 106¬ļ, entre pa√≠ses como Uganda, Guatemala, Bolivia, Costa de Marfil y Estados Unidos.

Los datos del gobierno federal esloveno confirman la sensaci√≥n de seguridad vista en las calles, donde es com√ļn que casas no tengan ni portones ni muros. Los √≠ndices de homicidios que ya eran bajos cuando el pa√≠s se independiz√≥ en 1991, siguieron cayendo con el ingreso en la Uni√≥n Europea en 2004.





En la d√©cada de 1990, se registraron 37 homicidios por a√Īo, en promedio. En los a√Īos 2000, el n√ļmero cay√≥ a 21. Actualmente, el n√ļmero est√° en torno a 17 asesinatos al a√Īo.

Los n√ļmeros son muy inferiores a los de Brasil: entre 60 mil y 65 mil asesinatos al a√Īo, de acuerdo con datos del Sistema de Informaci√≥n sobre Mortalidad, del Ministerio de Salud -una tasa de cerca de 30 asesinatos por 100 mil habitantes al a√Īo.

Eslovenia, con 17 casos al a√Īo, tiene una tasa de homicidios de 0,85 por 100 mil habitantes.

Los n√ļmeros de ocurrencia de otros tipos de crimen tambi√©n son bajos. En 2018, s√≥lo se registraron 5.186 robos, 157 asaltos y 22 violaciones en todo el pa√≠s.

Sistema prisional leve y prohibición de armas

Entre la poblaci√≥n local, es com√ļn o√≠r historias del tipo "tengo coche desde hace 12 a√Īos y nunca lo he cogido a la llave".

El reporte de la BBC News Brasil convers√≥ con diversos expertos para intentar comprender los porqu√©s de tal fen√≥meno. Las explicaciones m√°s recurrentes son el pasado, el peque√Īo tama√Īo del pa√≠s y la casi imposibilidad de que alguien pueda tener el derecho de poseer un arma de fuego.

"Eslovenia se ha beneficiado de una combinaci√≥n de factores", comenta el criminalista AleŇ° ZavrŇ°nik, profesor e investigador del Instituto de Criminolog√≠a de la Facultad de Derecho de Liubliana. "Es un Estado peque√Īo, econ√≥micamente fuerte y con altos √≠ndices sociales heredados del per√≠odo socialista."

Sin embargo, si se compara con otros pa√≠ses del pasado socialista, Eslovenia es una excepci√≥n -en otras naciones yugoslavas ni rep√ļblicas ex sovi√©ticas presentan √≠ndices de seguridad tan positivos. Por eso, la respuesta puede estar en la mezcla de los factores.

ZavrŇ°nik subraya que el pa√≠s ha implantado una "pol√≠tica inteligente" de combate al crimen, con "relativamente pocas sentencias m√°ximas de prisi√≥n".

"La cuesti√≥n penal, en este caso, no es lo que importa, las personas no obedecen por miedo al castigo, sino por estar de acuerdo en que el proyecto colectivo de sociedad funcion√≥ en beneficio de la poblaci√≥n", coincide el periodista, economista y cient√≠fico pol√≠tico Bruno Paes Manso , investigador del N√ļcleo de Estudios de la Violencia de la Universidad de S√£o Paulo (USP).

"As√≠, las tasas de encarcelamiento en Eslovenia son comparables a los pa√≠ses n√≥rdicos, fuertes estados de bienestar social: en la casa de 50 encarcelados por cada 100 mil habitantes", ejemplifica ZavrŇ°nik.

"Es poco, si se compara con Francia, con de 80 a 100 detenidos por 100 mil habitantes, o los infames 700 prisioneros por 100 mil habitantes de Estados Unidos."

En Brasil, la tasa de encarcelamiento es a√ļn mayor: 335 detenidos por 100 mil personas.

"El sistema penal no es draconiano, con prisiones más parecidas a un internado anticuado que cualquier cosa típica del imaginario americano. Las leyes son de tal orden que tienen un sistema penal blando -que no produce muchos criminales recurrentes", afirma el historiador y, el escritor estadounidense Noah Charney, investigador visitante del Instituto de Criminología de Liubliana y autor del libro "Slovenology: Living and Traveling in the World's Best Country" (en traducción libre: Eslovenia: Viviendo y Viajando en el mejor país del mundo).

ZavrŇ°nik resalta tambi√©n la pol√≠tica antiarmamentista como fuerte responsable de la seguridad en Eslovenia. En total, 28 mil ciudadanos tienen permiso para transportar armas, siendo que el 75% de ese total son cazadores.

"Todos los tipos de armas militares est√°n prohibidos en Eslovenia, un fusil autom√°tico y ciertos tipos de armas, por ejemplo, simplemente no se pueden adquirir", dice ZavrŇ°nik.

"La legislaci√≥n actual impide la adquisici√≥n de armas (militares)", explica el brigadier reformado, abogado y memorialista Janez ҆vajncer, autor de diversos libros sobre la historia del pa√≠s.

"El Estado limita mucho la seguridad personal, porque parte del principio de que hay suficiente policía para la seguridad de las personas. A menos que muchos eventos atestiguen que eso no es verdad, tal interpretación es aceptable."

"La legislaci√≥n de armas de Eslovenia es una de las m√°s r√≠gidas del mundo", afirma ZavrŇ°nik. "Si un due√Īo de arma incumple alguna de las reglas, ella puede ser retirada de √©l."

Para pleitear el derecho de tener un arma, un esloveno necesita cumplir una serie de condiciones básicas, incluso presentar una razón justificable para tal solicitud, pasar por exámenes médicos y psicotécnicos y comprobar conocimiento en el manejo seguro de armas. Sin embargo, sólo se permiten modelos menos letales, destinados a la caza y el tiro deportivo.

Un supervisor eval√ļa al candidato durante el proceso y, peri√≥dicamente, despu√©s de la autorizaci√≥n. "En los √ļltimos a√Īos, la polic√≠a registra que se han revocado permisos de posesi√≥n de 150 a 200 personas al a√Īo", comenta ZavrŇ°nik. "Las leyes aqu√≠ son muy buenas en t√©rminos de mantener la paz. Es extremadamente dif√≠cil conseguir un arma -y eso es bueno", completa Noah Charney.

"Históricamente, los eslovenos nunca fueron fuertemente identificados como belicosos y, por eso, no hay ninguna inclinación armamentista", puntualiza la investigadora Renata Salecl, que estudia las relaciones entre crimen y psicología en el Instituto de Criminología de Liubliana. "Hay muy poca violencia entre las personas, pero, desgraciadamente, muchos eslovenos se agolpan a sí mismos -suicidios, varias formas de vicios, fuerte autocrítica, sentimientos de culpa.

Caldero de factores

Charney apuesta por la "combinaci√≥n de factores" para que Eslovenia sea, en sus palabras, "un Estado muy seguro". √Čl cree que la regi√≥n comenz√≥ a destacarse del entorno en niveles de seguridad despu√©s del final de la Segunda Guerra.

"Fue cuando el crimen organizado floreció como un fenómeno internacional, y Eslovenia permaneció al margen de eso, porque no era lo suficientemente rico para ser blanco de grupos mafiosos", comenta.

El investigador Bruno Paes Manso afirma que "las sociedades más pacificadas son aquellas cuya población se siente representada por las instituciones y por las leyes que las gobiernan".

Para él, "la fuerza de esas autoridades viene de su legitimidad, son vistas ante todo como representantes y fiadores de los valores compartidos por la población, que se siente predispuesta a obedecer en nombre del bienestar colectivo".

"La gente obedece no por miedo a ser castigadas, como puede ocurrir en tiranías o sociedades autoritarias, sino por estar de acuerdo en que esa sumisión es lo mejor que se hará en su propio beneficio, en nombre de lo que cree. El advenimiento de las democracias, por lo que contribuyó a la formación de sociedades democráticas sólidas ya la disminución de la violencia en el mundo, con más sociedades donde las personas se sienten libres para ejercer sus individualidades.

"Eslovenia, una democracia que respeta las libertades individuales, parece haber logrado éxito en ese proceso de pacificación a lo largo de su historia", contextualiza Paes Manso.

"Sólo un viaje en el tiempo, comparando procesos sociales e históricos de los países, nos ayuda a entender la formación de la cultura, de los valores, de los odios, de las sombras, de los conflictos, de los chivos expiatorios de la vez, de la solidaridad y de la integración y del crimen en las diferentes naciones. Penas duras y uso excesivo de la fuerza suelen ser medidas desesperadas de sociedades históricamente mal resueltas.

Hay todav√≠a el factor de la homogeneidad. Eslovenia, un pa√≠s de poblaci√≥n peque√Īa, tiene pocas discrepancias sociales, ya sean de ingresos, religiosas o √©tnicas. Esto, de acuerdo con Charney, suscita pocos conflictos sociales, a diferencia de otras naciones de la regi√≥n. "El pa√≠s sigue sin las tensiones que causaron problemas en los otros pa√≠ses que formaron Yugoslavia."

Pilares de la sociedad

La educación gratuita, universal y de calidad es apuntada como un factor importante en la formación ciudadana.

No obstante, Eslovenia ha obtenido buenos √≠ndices en los rankings internacionales como Pisa (siglas en ingl√©s para el programa internacional de evaluaci√≥n de los estudiantes). En la √ļltima edici√≥n del levantamiento trienal realizado por la Organizaci√≥n para la Cooperaci√≥n y el Desarrollo Econ√≥mico (OCDE), el pa√≠s qued√≥ en el puesto 12 en el mundo -3¬ļ lugar entre los pa√≠ses europeos -con 513 puntos. Brasil se ubic√≥ en el puesto 63 de los 70 pa√≠ses participantes en la evaluaci√≥n, con 401 puntos.

Otro factor histórico importante para el éxito de la sociedad eslovena está en la forma en que Yugoslavia se posicionó durante la Guerra Fría.

Era un país socialista pero, principalmente después de la ruptura con la Unión Soviética, en 1948, pasó a organizarse considerando la economía de mercado, con industrialización, comercio con otros países europeos y libertades individuales y de ir y venir de la población. Sin prescindir, sin embargo, de inversiones sociales.

La propia posición geográfica, en el centro entre la Europa capitalista y la Europa socialista, fue un factor interesante para esa convivencia de valores.

"Fue un per√≠odo de desarrollo pol√≠tico, econ√≥mico y social, porque Yugoslavia no pertenec√≠a ni al bloque oriental ni al occidental, con un estado particularmente favorable en Europa", puntualiza Janez ҆vajncer. "As√≠, el nivel de vida y los derechos sociales eran mucho m√°s altos que en otros pa√≠ses."

Entre las regiones de la antigua Yugoslavia, Eslovenia ya era el "primo rico y desarrollado". La mayor parte de las industrias se concentraba en ella y, consecuentemente, los niveles de éxito económico eran superiores al de los otros futuros países.

La separación también ocurrió de forma privilegiada. Mientras que naciones como Bosnia, Kosovo y Serbia sufrieron con largas y penosas guerras, y hasta hoy necesitan convivir con secuelas sociales y económicas de la devastación, la escisión de Eslovenia de Yugoslavia fue prácticamente sin conflictos.

Se trataba de 10 días de embates, entre finales de junio y principios de julio de 1991, con un saldo de 18 eslovenos muertos y la declaración de Independencia.

Este caldero de factores se refleja no sólo en la seguridad, sino en los índices de desarrollo humano. En el ranking de 2018 de la Organización de las Naciones Unidas (ONU), el país ocupa la 25ª colocación, siendo uno de los países considerados de "desarrollo humano muy elevado".

Presidente de la Uni√≥n de Eslovenia de Brasil, Martin ńĆrnugelj subraya que incluso Eslovenia se convirti√≥ en un pa√≠s independiente s√≥lo en 1991, la regi√≥n ten√≠a caracter√≠sticas propias hace m√°s de mil a√Īos. "La sociedad eslovena sali√≥ de un r√©gimen socialista en 1991 y adopt√≥ valores de la socialdemocracia europea occidental", cree. "La sociedad eslovena presenta desigualdades culturales y econ√≥micas peque√Īas."

Nacho Vega

Nacho Vega. Nac√≠ en Cuba pero resido en Espa√Īa desde muy peque√Īito. Tras cursar estudios de Historia en la Universidad Complutense de Madrid, muy pronto me interes√© por el periodismo y la informaci√≥n digital, campos a los que me he dedicado √≠ntegramente durante los √ļltimos 7 a√Īos. Encargado de informaci√≥n pol√≠tica y de sociedad. Colaborador habitual en cobertura de noticias internacionales y de sucesos de actualidad. Soy un apasionado incansable de la naturaleza y la cultura. Perfil en Facebook:¬†https://www.facebook.com/nacho.vega.nacho Email de contacto: nacho.vega@noticiasrtv.com

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