Lema del centenario del Partido Comunista Chino, & # 039; milagro & # 039; del fin de la pobreza es controvertido

Bandera principal en las celebraciones del centenario del Partido Comunista de China y la obsesión durante la última década, la erradicación de la pobreza de China ha sido comparada con un «milagro» por el líder Xi Jinping.

La “victoria completa” anunciada por el gobierno chino incluso tuvo medallas entregadas a los burócratas involucrados, pero la hazaña generó polémica y es disputada por especialistas en pobreza y desigualdad, especialmente en Estados Unidos, el mayor rival geopolítico de Pekín.

La propaganda del partido afirma que 100 millones de chinos han salido de la pobreza extrema en los últimos ocho años, viviendo con más de US $ 1,90 (R $ 9,50) al día en 832 distritos y 128.000 aldeas.

La hazaña habría puesto fin a los últimos focos de hambre y miseria, especialmente rurales, que marcaron muchos períodos en la historia de China. Además de las dudas sobre la sostenibilidad de este logro a largo plazo, el marco se ha considerado tímido dado el rápido progreso económico de China.

Según los criterios del Banco Mundial, China tiene actualmente un INB (Ingreso Nacional Bruto) per cápita de US $ 10.400, lo que lo convierte en uno de los países de ingresos medianos altos. A partir de 2018, el Banco Mundial creó, además de la regla de 1,90 dólares al día para los países pobres, 3,20 dólares para los de ingresos medios bajos y 5,50 dólares para los países pobres de ingresos medianos altos, como China en la actualidad.

El país asiático comenzó a perseguir la meta de 1,90 dólares al día antes de adoptar los nuevos criterios y, al comentar el anuncio oficial de Beijing, Martin Raiser, representante del Banco Mundial en China, dijo estar «seguro de que la erradicación de la pobreza absoluta en las zonas rurales fue un éxito». dado el volumen de recursos movilizados «. «Pero estamos menos seguros de que esto sea sostenible».

Desde 2012, cuando Xi asumió el poder, el gobierno chino ha inyectado casi 250.000 millones de dólares en programas contra la pobreza. Es como si el país gastara el equivalente a 40 años del presupuesto de Bolsa Família en ocho años. Con mano dura y financiación estatal, China ha impuesto a cientos de empresas la obligación de desarrollar proyectos para incluir a las familias pobres entre los beneficiarios de sus negocios.

En las zonas rurales, donde se concentró la política, los pequeños productores recibieron financiamiento, a menudo de su bolsillo, para, por ejemplo, comprar y criar ganado que luego fue sacrificado por mataderos que tienen como socio al Estado chino. Reportando en China en 2018, el hoja visitó una feria de ganado y empacadoras de carne como esta en Tongliao, en la región de Mongolia Interior, así como una granja de hongos en Hohhot, fuertemente subsidiada con recursos estatales para emplear a familias pobres.

En la plantación de hongos, que tuvo una pérdida en ese momento, se invirtieron 650 millones de yuanes (495 millones de reales brasileños) en dinero público para dar trabajo a unos 500 agricultores, con ingresos mensuales promedio de 3500 yuanes (2700 reales), mucho más que el mínimo de $ 1.90 por día, o $ 57 por mes (BRL 285).

Las dudas sobre la sostenibilidad financiera de este tipo de políticas, que cada vez más requieren la participación del Estado en las empresas —incluidos los miembros del Partido Comunista Chino en las juntas directivas—, se suman a las preguntas sobre el parámetro de US $ 1 90 al día.

Indermit Gill, investigador en el campo de la economía global y el desarrollo de la Brookings Institution, un grupo de expertos de Washington, sostiene que el criterio de 1,90 dólares al día ya no debería aplicarse a China, dado el actual INB per cápita chino en EE. UU. $ 10,4 mil. “Hoy a China le está yendo casi tan bien como a Estados Unidos en 1960, cuando el país se convirtió en una economía de altos ingresos. En ese momento, Estados Unidos adoptó por primera vez una definición oficial de pobreza, clasificando como pobres a aquellos con un consumo diario de menos de $ 21,70, aproximadamente 10 veces lo que China cree que es adecuado «.

El parámetro de US $ 1,90 por día se acerca al utilizado por organismos brasileños, como FGV Social, para calcular la pobreza extrema en Brasil. El INB per cápita brasileño en 2019, según el Banco Mundial, fue equivalente a US $ 9.100, por debajo del chino, pero suficiente para colocar a Brasil entre los países de ingresos medios altos (encajonado entre US $ 4 mil y US $ 12. 5 mil).

En Brasil, según FGV Social, en el primer trimestre de este año había 35 millones de personas que vivían con menos de R $ 246 al mes (US $ 1,64 al día). La gran diferencia en relación con China es que Brasil tiene una economía estancada o que ha estado creciendo poco durante años, con un reciente aumento de la pobreza. La economía china, por otro lado, prácticamente se ha triplicado en tamaño, de 4 billones de dólares a 11,5 billones de dólares, desde 2006.

Además de las dudas sobre la sostenibilidad a largo plazo de la política de lucha contra la pobreza de China y el criterio de ingresos utilizado, existen dudas sobre la falta de otras políticas complementarias para asegurar la supervivencia de los más pobres, especialmente en las áreas de salud y bienestar.

Según Livia Costa, maestra en estudios chinos de la Universidad de Pekín y editora senior de Shumian, plataforma de relaciones entre China y América Latina, el método más utilizado en el país asiático para reducir la pobreza ha sido el traslado de personas de áreas rurales pobres a ciudades más estructuradas. “Por lo tanto, los chinos están sacando del mapa varios focos de pobreza. ¿Este tipo de política tiene un impacto en la pobreza intergeneracional? No necesariamente ”, dice.

Para ella, tampoco existen políticas multidimensionales contra la pobreza en China. “La principal razón por la que hoy en día lleva a un chino a la pobreza es el costo de la atención médica”, dice Costa. En Brasil, a pesar de las deficiencias, el SUS (Sistema Único de Salud) es universal y gratuito.

Un investigador de Dibao, una especie de Bolsa Família introducida en 1993 en el país asiático, Costa dice que el beneficio, uno de los instrumentos para combatir la pobreza, está mal enfocado, sin condicionalidades y sujeto a los caprichos de los líderes locales del PC chino – en además de ser más pequeño, proporcionalmente, donde hay minorías étnicas.

Dibao cuesta el equivalente al 0,15% del PIB chino y llega a 80 millones de personas: Bolsa Família, 0,4% del PIB, con 14,2 millones de familias atendidas.

En un artículo reciente, Bill Bikales, quien ha trabajado como asesor de la ONU en China durante casi una década, calificó la afirmación de que el país está libre de pobreza como discutible, principalmente debido a la falta de otras redes de seguridad social. Raiser, del Banco Mundial, dice que Beijing ahora necesita concentrar sus esfuerzos para abordar «las vulnerabilidades que enfrenta la gran cantidad de personas que aún se consideran pobres según los estándares de los países de ingresos medios, incluidos los que viven en áreas urbanas».

En el anuncio oficial sobre el fin de la pobreza, las autoridades chinas también anunciaron la creación del Departamento Nacional de Revitalización Rural, con el objetivo de profundizar las reformas y perseguir un aumento sostenible de los ingresos en el interior del país. Una de las mayores dudas sobre el futuro económico chino es si el país será capaz de superar la etapa actual y entrar en la liga de naciones de altos ingresos, en la que se encuentran EE.UU. y la mayoría de países europeos.

Cuando hizo esta transición a mediados del siglo pasado, Estados Unidos tenía una población más joven y menos dependiente del campo que China. Pero incluso si el país asiático no alcanza los niveles estadounidenses de ingreso per cápita durante muchos años (US $ 65.800 en términos de INB), su economía se está moviendo rápidamente para superar, en tamaño, a la de EE. UU.

A mediados de la última década, el PIB chino era menos del 30% del estadounidense. En 2019, antes de la pandemia de coronavirus, en la que China parece haber obtenido mejores resultados que cualquier otro país, la economía china ya tenía casi un 65% del tamaño de la estadounidense.