Lava Jato y Arroz Verde: cómo entender la trama de corrupción sistémica en América Latina





Dos situaciones reabrieron el tema de la corrupci√≥n en Am√©rica Latina: el caso Lula y el caso Arroz Verde, en Ecuador; ambos revelan la existencia de fuertes lazos de corrupci√≥n entre operadores pol√≠ticos, gobiernos y empresas, a punto de definir una verdadera estructura sist√©mica de corrupci√≥n regional. El caso Lula resurgi√≥ en los medios y en la escena pol√≠tica por cuenta de denuncias que involucran al actual ministro de Justicia de Brasil, Sergio Moro, que cuando juez expuso la mayor trama de corrupci√≥n de los √ļltimos a√Īos, involucrando a la contratista Odebrecht y las m√°s altas figuras pol√≠tica brasile√Īa. El ex juez habr√≠a utilizado su cargo para ejercer influencia sobre los fiscales que responden por el caso Lula, dirigiendo sus intervenciones hasta conseguir el indiciamiento y condena del ex presidente a ocho a√Īos y 10 meses de prisi√≥n. La acusaci√≥n a Moro impugna el proceso que conden√≥ al ex presidente, pero no desmantela las pruebas sobre la existencia de la megatrama de corrupci√≥n revelada por el caso Lava Jato.





La Lava Jato evidenci√≥ la base institucional de la trama de corrupci√≥n, sobre la cual las campa√Īas pol√≠ticas de los partidos situacionistas eran financiadas por empresas que act√ļan bajo contratos del Estado, y luego eran favorecidas por la concesi√≥n de contratos escusos. El caso Arroz Verde, en Ecuador, revela, por su parte, la existencia de una trama de corrupci√≥n que reproduce la misma l√≥gica de la Lava Jato: azar campa√Īas pol√≠ticas y m√°s adelante cobrar favores en forma de contratos p√ļblicos, pero a√Īade elementos que hacen situaci√≥n a√ļn m√°s grave: la utilizaci√≥n de recursos p√ļblicos, es decir, del Estado, para financiar las campa√Īas de operadores pol√≠ticos que son parte de la m√°quina del gobierno. Con eso, la corrupci√≥n buscaba consolidar la reproducci√≥n de verdaderas castas en el poder, e impedir la alternancia democr√°tica.

Pero lo que se hizo y lo que dej√≥ de hacer bajo esta l√≥gica sist√©mica de corrupci√≥n? ¬ŅCu√°l fue el costo para Am√©rica Latina, adem√°s de las sumas colosales que van a parar en los bolsillos de los operadores pol√≠ticos o en las cofres de campa√Īa de sus partidos?

Con certeza, América Latina perdió una década entera, en la que sus finanzas estaban alimentadas por el elevado precio de las materias primas, en un proceso de intensificación y aceleración de la economía mundial. Observada a cierta distancia, América Latina estaba ingresando en una especie de segunda acumulación original de capital, en algunos casos, y en su segunda industrialización, en el caso de Brasil. Lula no sólo lideraba un programa exitoso de redistribución de renta mediante la dinamización de gastos internos pero también se fortalecía como líder regional de un programa de inversiones macizas que, si bien dirigidos, habrían podido transformar toda la infraestructura del subcontinente.

Pero las intenciones quedaron s√≥lo en la intenci√≥n, y Lula y el PT no supieron aprovechar la coyuntura internacional para transformar efectivamente las relaciones de poder en Brasil y en el resto de Am√©rica Latina; el pragmatismo lulista impidi√≥ que emprendiera una verdadera tarea de transformaci√≥n e innovaci√≥n tecnol√≥gica y de la producci√≥n; prefer√≠a no afectar las relaciones de poder y de mando de la econom√≠a, y se convirti√≥ en intermediario de procesos colosales de transferencia de rentas. Es en esa l√≠nea que se puede comprender la configuraci√≥n de un verdadero modelo sist√©mico de la corrupci√≥n, del cual Lula terminar√≠a siendo el principal operador. Para ello, se produjo una sofisticada arquitectura pol√≠tica y financiera, una articulaci√≥n estrecha entre el Estado brasile√Īo como gran negociador con sus pares, los dem√°s Estados latinoamericanos, para la cual se volvi√≥ toda la diplomacia brasile√Īa, encabezada por Lula, que ejerc√≠a el Estado papel de gran lobbista. As√≠ surgi√≥ una estructura de acuerdos pol√≠ticos entre Estados, sostenida por operaciones de compra de voluntades a agentes en funciones de gobierno, para lo que fue desarrollado la oficina de estructuraci√≥n de Odebrecht, que administraba ese tipo de operaci√≥n.

El da√Īo m√°s grave causado por esta trama de corrupci√≥n encabezada por Lula en el caso Lava Jato y Rafael Correa en el caso Arroz Verde, adem√°s del desperdicio de los recursos p√ļblicos, es el debilitamiento de la capacidad de control sobre la gesti√≥n p√ļblica y la configuraci√≥n de instituciones fr√°giles ante el poder arbitrario y caprichoso de los l√≠deres neopopulistas. En el caso ecuatoriano, esto qued√≥ claro en la conformaci√≥n del quinto poder, instancia dirigida a canalizar la participaci√≥n ciudadana en el control del proceso pol√≠tico pero que se convirti√≥ en instrumento privilegiado del poder presidencial, permitiendo que √©ste controlara a aquellos que deb√≠an controlarlo.

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Traducción Paul Migliacci

Julio Echeverría, doctor en sociología y científico político, es profesor de la Universidad Central del Ecuador y especialista en análisis político e institucional, en sociología de la cultura y en urbanismo.

Nacho Vega

Nacho Vega. Nac√≠ en Cuba pero resido en Espa√Īa desde muy peque√Īito. Tras cursar estudios de Historia en la Universidad Complutense de Madrid, muy pronto me interes√© por el periodismo y la informaci√≥n digital, campos a los que me he dedicado √≠ntegramente durante los √ļltimos 7 a√Īos. Encargado de informaci√≥n pol√≠tica y de sociedad. Colaborador habitual en cobertura de noticias internacionales y de sucesos de actualidad. Soy un apasionado incansable de la naturaleza y la cultura. Perfil en Facebook:¬†https://www.facebook.com/nacho.vega.nacho Email de contacto: nacho.vega@noticiasrtv.com

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