La Unión Europea da luz verde para iniciar las negociaciones de adhesión de Ucrania

Los líderes de la Unión Europea acordaron este jueves (14) iniciar negociaciones para la adhesión de Ucrania. Según diplomáticos y funcionarios del bloque, la hasta entonces inesperada luz verde llegó cuando el primer ministro húngaro, Viktor Orbán, aceptó abandonar la sala, sabiendo que los demás líderes seguirían adelante y votarían. La cumbre entre los líderes de los 27 miembros del bloque tuvo lugar en Bruselas, sede de la UE.

Con el fracaso de la respuesta ucraniana a la invasión rusa, el presidente Volodymyr Zelensky ha visto un cansancio generalizado en Occidente con respecto a la guerra en Europa del Este. Ante este escenario, el ucraniano estuvo esta semana en Estados Unidos, de donde salió sólo con promesas, y también pasó por Oslo. En la capital noruega pronunció un discurso en el que reiteró su petición de aprobación de la UE para el inicio de las negociaciones para la entrada de Ucrania en el bloque.

«Felicito a todos los ucranianos en este día. La historia la hacen aquellos que nunca se cansan de luchar por la libertad», afirmó Zelenski al celebrar la decisión del miércoles.

Orbán, sin embargo, ha vetado el debate y ha criticado la reacción occidental a la guerra. Para él, Ucrania no está preparada para iniciar conversaciones sobre su membresía. «Los 26 estados miembros fueron inflexibles sobre la necesidad de tomar esta decisión, por lo que Hungría decidió que si los 26 estados miembros deciden de esta manera, deberían seguir su propio camino, y Hungría no quiere participar en esta mala decisión», dijo.

Los motivos de la objeción del primer ministro húngaro no terminaron ahí. Hasta el miércoles pasado, Budapest tenía congelados los fondos de la UE debido al escenario antidemocrático que vive el país. Hungría ahora tiene acceso a hasta 10.200 millones de euros (más de 54.000 millones de reales) en reembolsos para proyectos económicos, después de que el bloque concluyera que el país había cumplido las condiciones para la independencia de su poder judicial.

Estados Unidos, que hasta ahora no ha logrado obtener la aprobación del Congreso para un paquete de ayuda de 60 mil millones de dólares para Ucrania, se apresuró a felicitar a la UE por el paso considerado histórico. En las redes sociales, el asesor de seguridad nacional estadounidense, Jake Sullivan, afirmó haber recibido «con satisfacción» la noticia de la apertura de negociaciones.

El primer ministro alemán, Olaf Scholz, también habló en las redes sociales indicando que la decisión constituye «una fuerte señal de apoyo» a Ucrania. Según fuentes diplomáticas, fue Scholz quien, en pleno debate, propuso a Orbán que abandonara la sala para que la decisión fuera adoptada por unanimidad de los presentes.

Ahora bien, no es sólo Zelenski quien está contento con la decisión del bloque. El presidente del Consejo Europeo, Charles Michel, dijo que la UE también había decidido abrir negociaciones de adhesión con Moldavia, además de conceder a Georgia el estatus de candidata a ser miembro del bloque. Bosnia-Herzegovina también se suma a la lista de países esperanzados y se convertirá en candidato tan pronto como alcance «el grado necesario de cumplimiento» de los criterios.

A pesar del ambiente de celebración, se espera que las conversaciones lleven años. Esto se debe a que Ucrania presenta algunos desafíos únicos para ser admitido en el bloque de 27 miembros. La adhesión requiere amplias reformas administrativas: hay 35 capítulos en los códigos de la UE que establecen estándares que deben cumplirse en áreas que van desde el poder judicial hasta los servicios financieros e incluso la seguridad alimentaria.

Si se acepta, Ucrania se convertirá en el país más grande del bloque en términos de superficie y el quinto más poblado. Por otro lado, los candidatos son mucho más pobres que cualquier otro miembro actual del bloque europeo, con un PIB per cápita de aproximadamente la mitad del de la nación más pobre, Bulgaria. Todos también tienen historias recientes de política volátil, malestar interno, crimen organizado arraigado y conflictos no resueltos con separatistas pro-Kremlin que proclaman soberanía sobre territorio protegido por tropas de Moscú.