La propuesta de ley de los drones es desalineada de la realidad, confirma la ANAC
La creaci贸n de una Ley para regular la utilizaci贸n de drones es urgente. En este contexto, el Gobierno avanz贸 ya una propuesta de ley que mucha contestaci贸n ha creado. Las principales cr铆ticas van en el sentido de una demostraci贸n de desinformaci贸n sobre el tema y sobre el panorama europeo.
La ANAC – Autoridad Nacional de Aviaci贸n Civil – es la propia a apuntar el dedo al Gobierno. La autoridad revela que la propuesta est谩 completamente desalineada con la realidad europea.
La legislaci贸n para el uso de drones sigue siendo debatida y ayer estuvo una vez m谩s sobre la mesa del Parlamento. Las cr铆ticas a la actual propuesta de ley n潞 173 / XIII se hicieron o铆r un poco por parte de todos los partidos, habiendo sido apelada de "redundante", "trapalhona" y "restrictiva" …
Sin embargo, la principal cr铆tica vino de la ANAC. La Autoridad Nacional de Aviaci贸n Civil remiti贸 a la Asamblea de la Rep煤blica su posici贸n acerca de la Propuesta de Ley.
En primer lugar, la ANAC justific贸 la raz贸n de haberlo hecho. Para la autoridad, la propuesta de ley no est谩 alineada con la futura reglamentaci贸n de la Uni贸n Europea. Esta reglamentaci贸n est谩 dispuesta por el "European Plan for Aviation Safety (EPAS) 2019-2023".
Pero a esta Autoridad se considera otro punto relevante. En efecto, las cuestiones relacionadas con la seguridad, como la utilizaci贸n de drones en aeropuertos, u otros lugares, deben resolverse por v铆a tecnol贸gica. Ser谩n as铆 los equipos que impidan a los drones de volar (sin efectos secundarios indeseables) que marcar谩n la diferencia. Las leyes o reglamentos no impedir谩n las pr谩cticas il铆citas.
Sobre la reglamentaci贸n europea sobre el uso de los Drones
La ANAC subraya tambi茅n lo que est谩 previsto en la futura reglamentaci贸n europea. El apartado 8 del art铆culo 56 del Reglamento (UE) 2018/1139 se refiere a la posibilidad de que los Estados miembros definen zonas geogr谩ficas basadas en razones de seguridad operativa, privacidad y medio ambiente, en las que pueden aplicarse las restricciones siguientes:
a) Ciertas operaciones (o todas) de UAS est谩n prohibidas o requieren una autorizaci贸n previa;
b) El acceso se permite s贸lo a algunas clases de UAS;
c) el acceso s贸lo se permite a la UAS equipados con determinadas caracter铆sticas t茅cnicas, en concreto, identificaci贸n electr贸nica y geo-awareness systems;
d) las operaciones de UAS cumplen requisitos medioambientales espec铆ficos.
Adem谩s, el marco reglamentario previsto para la UE prev茅 un conjunto de normas en funci贸n del riesgo de la operaci贸n.
As铆, como se puede leer en el comunicado de la ANAC, existir谩n tres categor铆as. Una categor铆a abierta (bajo riesgo), una espec铆fica (medio riesgo) y una certificada (alto riesgo). En la categor铆a denominada abierta se permitir谩 volar sin autorizaci贸n previa, a trav茅s de una sub-categorizaci贸n de las operaciones (A1, A2 y A3) y de la clasificaci贸n de los Drones en clases (C0 a C4).
Cada sub-categorizaci贸n y clase tendr谩n limitaciones particulares aplicables a la operaci贸n del drone, as铆 como a los pilotos remotos y requisitos t茅cnicos para las aeronaves. Sin embargo, en ning煤n caso se requiere autorizaci贸n previa de la Autoridad Nacional de la Aviaci贸n Civil y mucho menos de las autoridades policiales (aunque sea para la emisi贸n de opiniones sobre la creaci贸n de 谩reas para vuelo de Drones).
De reforzar que "la filosof铆a descrita es completamente inversa e incompatible con la preconizada en la presente propuesta de ley" presentada por el gobierno.
