La financiación del Pacto Ecológico Europeo
Hace aproximadamente un año, el Parlamento Europeo declaró una emergencia climática y exigió que el nuevo Pacto Ecológico Europeo promueva el objetivo de reducir las emisiones de gases de efecto invernadero en un 55% para 2030.
El pacto representa una nueva estrategia de crecimiento para transformar la Unión en una economía moderna, eficiente en el uso de los recursos y competitiva, sin emisiones de gases de efecto invernadero, en 2050. Una Unión donde el crecimiento económico está desvinculado de la explotación de recursos y donde nadie ni ninguna región está Dejado atrás. Es, en esencia, una hoja de ruta para que la Unión Europea haga que la economía sea sostenible y la transición sea justa e inclusiva para todos.
Para pasar del discurso a la acción, el Pacto Ecológico Europeo, objeto de una amplia consulta pública en 2020, naturalmente llevó al lanzamiento de un conjunto de propuestas.
Los primeros documentos que se presentaron fueron el Plan de Inversiones del Pacto Ecológico Europeo y el Mecanismo para una Transición Justa. A esto le siguió la propuesta de Ley Climática Europea para garantizar una Unión Europea (UE) con un impacto climático neutral para 2050, la adopción de una Estrategia Industrial Europea y la propuesta de un plan de acción para una economía circular, centrada en la sostenibilidad. uso de recursos.
Pero la UE fue más allá y lanzó tres importantes estrategias asociadas: la Estrategia de la UE sobre biodiversidad 2030, para proteger los frágiles recursos naturales de nuestro planeta; la Estrategia “De Prado a Prato”, que tiene como objetivo hacer nuestros sistemas alimentarios más sostenibles y las Estrategias de la UE para la integración del sistema energético con el objetivo de un sector energético completamente descarbonizado, más eficiente e interconectado.
En septiembre de 2020, la Comisión Europea presentó finalmente el Plan de Objetivos Climáticos para 2030. Y aquí, la Comisión propuso, en línea con la solicitud del Parlamento Europeo, aumentar la ambición de la UE de reducir las emisiones de gases de efecto invernadero para 2030 al menos un 55% por debajo de los niveles de 1990. Este es un aumento sustancial de nuestra ambición en comparación con el objetivo anterior de reducción del 40%.
Y debido a que las políticas ambiciosas requieren una financiación adecuada, el Parlamento Europeo, en el proceso de negociación del Marco Financiero Plurianual 2021/2027, exigió que el principio de canalizar al menos el 30% del presupuesto de la Unión y el Fondo de Recuperación hacia la acción climática y el 10% para biodiversidad.
También a petición del Parlamento Europeo, la Comisión Europea debe presentar una metodología adecuada, que no debe generar una carga administrativa excesiva para los líderes de proyectos, para monitorear y garantizar el cumplimiento de este principio. Y, siempre que no haya suficiente progreso en el cumplimiento del objetivo de gasto climático en uno o más de los programas relevantes, las instituciones europeas tomarán las medidas adecuadas para garantizar que las contribuciones a la acción climática estén en línea con el objetivo global del 30%.
La Comisión Europea ha definido las contribuciones a la acción climática, enumeradas en la tabla, como un punto de referencia para evaluar las desviaciones y proponer las medidas necesarias en caso de avances insuficientes, por programa y fondo.
Software | Contribución mínima esperada |
Horizonte Europa | 35% |
ITER | 100% |
Fondo InvestEU | 30% |
Mecanismo Conectando Europa | 60% |
FEDER | 30% |
Fondo de cohesión | 37% |
Iniciativa REACT-EU | 25% |
Mecanismo de recuperación y resiliencia | 37% |
PAC 2021-2022 | 26% |
PAC 2023-2027 | 40% |
FEAMP | 30% |
VIDA | 61% |
Fondo para una transición justa | 100% |
IVCDCI | 25% |
PTU | 25% |
Asistencia de preadhesión | dieciséis% |
En 2027, último año de este período presupuestario, solo habrá tres años para alcanzar la meta de reducir los gases de efecto invernadero en un 55%. No hay tiempo que perder. El Parlamento Europeo seguirá siguiendo este proceso con todas las exigencias y el rigor. La lucha contra el cambio climático es una lucha de todos los europeos, empezando por los legisladores. Es una batalla global.