La derrota de los radicales y la destitución del ejército posrevolucionario consolidaron la democracia, afirma experto
La imagen de soldados empuñando armas de las que salen flores, en lugar de disparos, se exhibe en la Casa de la Historia Europea, en Bruselas. La foto, de Eduardo Gageiro, es la única aportación de Portugal al museo dedicado a la memoria del continente. La imagen es un símbolo de la Revolución de los Claveles, que cumple 50 años el jueves (25) y redefinió el país poniendo fin a 48 años de dictadura.
El 25 de abril fue un caso raro de golpe militar que instaló una democracia en lugar de una dictadura, como observó Samuel Huntington en su clásico «La tercera ola». Ya al principio del libro, el politólogo estadounidense recuerda que la canción «Grândola, Vila Morena», transmitida por la radio, fue la contraseña del levantamiento militar que inició no sólo una revolución en un país, sino una ola de movimientos. contra el autoritarismo en todo el mundo. Sin embargo, construir una democracia es un proceso diligente que va más allá de una imagen icónica y un tema musical.
«La transición portuguesa a la democracia fue turbulenta», afirma Marina Costa Lobo, directora del Instituto de Ciencias Sociales de la Universidad de Lisboa, referencia en el país en el ámbito de los estudios políticos. Poco después de la Revolución de los Claveles llegó el «verano caluroso», con huelgas, conflictos laborales dentro de las empresas y ocupación de casas deshabitadas. «La construcción democrática se desarrolló en varias etapas, y la primera de ellas fue la Asamblea Constituyente de 1975, que fue muy importante al demostrar que, en un movimiento liderado por la izquierda, la fuerza de la extrema izquierda era mucho menor de lo que se pensaba».
Las elecciones para la Asamblea Constituyente fueron el 25 de abril de 1975, exactamente un año después de la Revolución de los Claveles. Dos facciones políticas competían por el espacio: el tradicional Partido Comunista Portugués, liderado por Álvaro Cunhal, y el Partido Socialista, recientemente fundado por Mário Soares. El Partido Comunista estaba alineado con Moscú y tenía conexiones con lo que entonces era Alemania Oriental. El Partido Socialista, formado por políticos de izquierda exiliados por el régimen del dictador António de Oliveira Salazar, reflejaba la socialdemocracia francesa, alemana y sueca.
«El Partido Socialista se construyó, en cierto modo, en oposición a los valores del antiguo Partido Comunista», afirma Costa Lobo. «Los comunistas eran anticapitalistas, contra la entonces Comunidad Económica Europea y contra la OTAN. El Partido Socialista era un apologista del capitalismo moderado por el Estado de bienestar, además de ser europeo y partidario de la OTAN».
La hegemonía de los socialistas dentro de la izquierda se consolidó un tercer 25 de abril de 1976, cuando el partido ganó las primeras elecciones del nuevo régimen democrático. «El Partido Socialista intentó gobernar primero como minoría y luego formó gobierno con el CDS (Centro Socialdemócrata), un partido de derecha. El PS siempre trató de tender puentes hacia su derecha porque existía esta división del régimen con el Partido Comunista, que recién se rompería en 2015 con el 'artilugio'”, afirma Costa Lobo. Se refiere al reciente gobierno encabezado por António Costa, en el que finalmente, después de décadas de rivalidad, los socialistas contarían con el apoyo de los comunistas.
Paralelo a los tres 25 de abril en los que se diseñaron las instituciones portuguesas, hubo un desafío: sacar a los militares de la política. Fue un Ejército desgastado por las guerras en las «provincias de ultramar» –Portugal era uno de los pocos países que aún mantenía un imperio colonial, en África y Asia– el que tomó la iniciativa de derrocar al régimen derrocando a Marcelo Caetano, sucesor del dictador Antonio Salazar. «Por eso fue necesario darle un lugar muy destacado a la jerarquía militar en la Constitución de 1976», dice Costa Lobo.
El descontento con las guerras coloniales fue el cemento que unió a un Ejército compuesto por soldados de izquierda y derecha. La causa común, sin embargo, no borró las divisiones internas. En noviembre de 1974 se produjo un intento de golpe de Estado dentro del golpe, derrotado por militares moderados, que puso de relieve la necesidad de definir claramente el papel de las Fuerzas Armadas. «Yo diría que la revisión constitucional de 1982 fue decisiva para la consolidación del sistema democrático», afirma Costa Lobo. «En esta revisión, los militares quedaron completamente excluidos de las instituciones».
El predominio de los partidos del centro democrático, tras la victoria de los socialistas sobre los comunistas, y la retirada de los militares de la política fueron, por tanto, fundamentales para la consolidación de la democracia portuguesa. En un acto celebrado el viernes 25 de abril (19), el Presidente Marcelo Rebelo de Sousa, del acrónimo de centroderecha PSD (Partido Socialdemócrata), elogió la alternancia de poderes en el país: «En las elecciones posteriores a la victoria inicial del Partido Socialista, poder inclinado a la derecha. Esto demuestra que la revolución que restableció la democracia no tiene partido, es una victoria de todo el espectro político».
El próximo jueves, miles de portugueses recorrerán la Avenida da Liberdade hacia Largo do Rossio, en Lisboa, en el tradicional paseo que conmemora el 25 de abril. Jóvenes y mayores, de izquierdas y de derechas, portarán clavecines y cantarán los versos de «Grândola Vila Morena», imagen y banda sonora de la fiesta que, incluso en tiempos de polarización, une a la mayoría de los portugueses.
