La declaraci贸n de Eduardo a la embajada no ser铆a nepotismo, dicen los abogados





La declaraci贸n del diputado federal Eduardo Bolsonaro (PSL-SP) al embajador de Brasil en los Estados Unidos por su padre, el presidente Jair Bolsonaro, no viola la prohibici贸n del nepotismo, dicen los abogados escuchados por Hoja.





El hecho de que la posici贸n de embajador era de naturaleza pol铆tica fue citado por los expertos como una base para una excepci贸n a las reglas que proh铆ben el nombramiento de familiares.

Seg煤n la legislaci贸n vigente, el Presidente de la Rep煤blica tiene la libertad de elegir a sus embajadores, que no necesitan ser diplom谩ticos de carrera y deben ser aprobados por el Senado antes de asumir el cargo.

En Brasil, no hay una ley que se ocupe espec铆ficamente del nepotismo. El asunto est谩 regulado por el precedente vinculante n煤mero 13, adoptado por el STF (Tribunal Supremo Federal) en 2008, y por el Decreto 7203, de 2010.

En una forma simplificada, el resumen establece que el nepotismo ocurre cuando una persona designa a familiares de hasta tercer grado para cargos de comisi贸n, confianza o para el ejercicio de la funci贸n gratificada; tambi茅n debe haber una relaci贸n de subordinaci贸n entre el candidato y el candidato.

En el caso de Eduardo y Jair, que son parientes de primer grado, la subordinaci贸n es clara: los embajadores informan al Ministro de Relaciones Exteriores, quien a su vez responde al presidente.

Sin embargo, el resumen no distingue los nombramientos pol铆ticos de otros, como la posici贸n de asesor, por ejemplo, que abre espacio para la interpretaci贸n: el STF nunca intent贸 un proceso que discutiera la validez de una indicaci贸n para una representaci贸n diplom谩tica.





"No es posible nombrar al hijo del presidente para un puesto como asesor de un ministro, por ejemplo, pero el puesto de embajador es de disposici贸n pol铆tica", dice Floriano. de Azevedo Marques Neto, profesor de derecho p煤blico en la USP.

Para 茅l, el hecho de que el candidato sea un parlamentario contribuye a la tesis de que el nombramiento est谩 dentro de una elecci贸n pol铆tica del presidente.

Carlos Ari Sundfeld, un abogado especializado en derecho p煤blico y profesor de la FGV, dice que la redacci贸n del resumen es muy amplia y, por lo tanto, hay problemas que a煤n no tienen respuestas claras, como el caso de Eduardo, que involucra una discusi贸n sobre la naturaleza del cargo de embajador.

"El STF, al igual que otros tribunales, ha mitigado la aplicaci贸n del texto a lo largo de los a帽os", dice.

Cita como ejemplo el nombramiento de parientes para cargos de ministros de estado, secretarios estatales o municipales, que tambi茅n son cargos que presuponen confianza y libertad de elecci贸n para la selecci贸n de sus ocupantes. Para Sundfeld, no habr铆a ning煤n obst谩culo legal en esos casos.

En 2018, la segunda clase del STF decidi贸 que un alcalde no cometi贸 ilegalidad al nombrar a su esposo ante un secretario municipal, citando exactamente la naturaleza pol铆tica del cargo.

En una entrevista el jueves (11), Eduardo dijo que su asesor t茅cnico hizo un estudio y concluy贸 que su nombramiento como embajador no encajar铆a en las normas que previenen los casos de nepotismo.

"Depende de los abogados estudiar el precedente vinculante de la Corte Suprema Federal." El primer an谩lisis que hicimos aqu铆 ser铆a que no encajar铆a. Ser铆a una indicaci贸n igual a la designaci贸n de un ministro, que estar铆a fuera de la cuesti贸n del nepotismo ", argument贸.

Aunque entienden que no hay ning煤n obst谩culo para el nombramiento de Eduardo Bolsonaro, ambos expertos afirman que debe renunciar a su mandato de diputado para asumir la embajada de Washington.

La Constituci贸n permite el mantenimiento del mandato solo en los casos en que la misi贸n diplom谩tica sea temporal, lo que no se aplica a la representaci贸n brasile帽a en los Estados Unidos.

"No es posible conciliar la condici贸n de parlamentario con la subordinaci贸n a un ministro de estado, que integra el poder ejecutivo", dice Marques Neto.

Los senadores del Comit茅 de Relaciones Exteriores, el organismo responsable de aprobar los nombres de los embajadores nominados por el Palacio de Planalto, criticaron la nominaci贸n de Eduardo. Adem谩s de afirmar que son nepotistas, consideran que la decisi贸n no respeta la carrera diplom谩tica.

Desde el gobierno de Sarney (1985-1990), todos los embajadores en el frente de la embajada en Washington eran miembros del Itamaraty.

No hay registros de indicaciones de familiares por los presidentes para cargos de embajadores en la historia reciente de Brasil.

Ern芒ni do Amaral Peixoto, cu帽ado de Get煤lio Vargas, fue embajador en Washington entre 1956 y 1959, pero fue nombrado por el entonces presidente Juscelino Kubitschek.

Nacho Vega

Nacho Vega. Nac铆 en Cuba pero resido en Espa帽a desde muy peque帽ito. Tras cursar estudios de Historia en la Universidad Complutense de Madrid, muy pronto me interes茅 por el periodismo y la informaci贸n digital, campos a los que me he dedicado 铆ntegramente durante los 煤ltimos 7 a帽os. Encargado de informaci贸n pol铆tica y de sociedad. Colaborador habitual en cobertura de noticias internacionales y de sucesos de actualidad. Soy un apasionado incansable de la naturaleza y la cultura. Perfil en Facebook:聽https://www.facebook.com/nacho.vega.nacho Email de contacto: nacho.vega@noticiasrtv.com

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