La Comisión del Retroceso de la Transparencia





La semana pasada, Susana Peralta llamaba a la Transparencia Opaca a la comisi√≥n parlamentaria encargada de mejorar la informaci√≥n disponible sobre nuestros titulares de cargos pol√≠ticos y aumentar su responsabilidad. El art√≠culo conclu√≠a, con desilusi√≥n, que lo poco que se avanz√≥ no es m√≠nimamente comparable con las mejores pr√°cticas de otros pa√≠ses. Es esto, pero es peor que eso: m√°s que transparencia opaca, √©sta se ha convertido en la "Comisi√≥n del Retroceso de la Transparencia". En realidad, este es el resultado de tres a√Īos de trabajo: muchos retrocesos en la transparencia, verdaderos trampas en la ley, encubiertos por peque√Īas migas de avances. Publicidad enga√Īosa. De los diplomas aprobados a finales de marzo, estos son s√≥lo los puntos m√°s preocupantes:





  1. Declaraciones de renta y patrimonio. Hoy las declaraciones patrimoniales son entregadas en papel ante el Tribunal Constitucional y pueden ser consultadas presencialmente tal cual fueron cumplidas por el poseedor del cargo. Con la nueva propuesta, aunque la declaración puede ser consultada en línea (aunque no libremente), el tipo y la cantidad de información a la que el ciudadano puede acceder disminuye sustancialmente. Por ejemplo, si ahora se pueden verificar todos los elementos declarados, en el futuro sólo se pondrá a disposición para la consulta el importe total de cada una de las categorías de ingresos o de activos. Peor, la propuesta prohíbe expresamente la publicación de las declaraciones patrimoniales en cualquier sitio de Internet, imponiendo una ley del tapón a las decenas de municipios que, en nombre de la transparencia, hoy presentan las declaraciones de patrimonio de los elegidos en su sitio.
  2. Declaraciones de interés. El estatuto de los diputados determina que los diputados, cuando presenten proyecto de ley o intervengan en cualquier trabajo parlamentario, deben declarar previamente la existencia de interés particular en la materia en cuestión. Esta regla poco o nada es seguida y la Comisión, en lugar de hacerla respetar y avanzar hasta con una verdadera regulación del conflicto de intereses, ofrece ahora a los diputados una desculpabilización. Con las nuevas normas, los diputados sólo tienen que hacer la reserva de intereses que no hayan sido registrados en la declaración de intereses presentada al comienzo del mandato. Si ya nadie se molesta con los reales conflictos de intereses cuando se manifestaban, ahora dejan de necesitar siquiera fingir que se molestan.
  3. impedimentos. Con la nueva ley, los diputados que trabajen en el sector financiero pueden seguir haci√©ndolo despu√©s de ser elegidos. No pueden empezar a trabajar en ese sector despu√©s de haber llegado al Parlamento. Es decir, no s√≥lo se van a mantener conflictos de inter√©s potenciales y reales, como si corre el riesgo de que haya una carrera a este tipo de cargos o una ola de ofertas de empleo a candidatos elegidos antes de la toma de posesi√≥n. ¬ŅRecuerda el Ministro Siza Vieira que abri√≥ una empresa inmobiliaria un d√≠a antes de tomar posesi√≥n como miembro del gobierno? Ser√° similar.
  4. vest√≠bulo. Se introducir√° la regulaci√≥n del lobby, lo que a la salida, s√≥lo podr√≠a ser un avance. Pero hasta aqu√≠ fue posible introducir un retroceso con respecto al estado actual de cosas, logrando la proeza de una regulaci√≥n que es peor que la regulaci√≥n. A la medida positiva de publicaci√≥n de audiencias y consultas p√ļblicas se sigue otra que la hiere de muerte y que introduce un mecanismo hasta aqu√≠ inexistente. El Parlamento tendr√° poderes discrecionales para determinar la confidencialidad del proceso legislativo, ocultando que las personas o las instituciones intervienen en las discusiones o en las decisiones. Es un hacha sin precedentes en la responsabilizaci√≥n del Parlamento y en la capacidad de escrutinio de los ciudadanos y grupos de inter√©s que se hayan redondeado del circuito cerrado de los partidos.

Hace tres a√Īos, el Grupo de Estados contra la Corrupci√≥n del Consejo de Europa (GRECO) escrib√≠a el siguiente comentario: "El Parlamento parece insuficientemente preparado para responder, con sus actuales pr√°cticas, a las aspiraciones por m√°s transparencia de la sociedad [‚Ķ]". Se refer√≠a a Rumania, pero bien podr√≠a ser Portugal.

Investigadora y vicepresidente de Transparencia e Integridad

Nacho Vega

Nacho Vega. Nac√≠ en Cuba pero resido en Espa√Īa desde muy peque√Īito. Tras cursar estudios de Historia en la Universidad Complutense de Madrid, muy pronto me interes√© por el periodismo y la informaci√≥n digital, campos a los que me he dedicado √≠ntegramente durante los √ļltimos 7 a√Īos. Encargado de informaci√≥n pol√≠tica y de sociedad. Colaborador habitual en cobertura de noticias internacionales y de sucesos de actualidad. Soy un apasionado incansable de la naturaleza y la cultura. Perfil en Facebook:¬†https://www.facebook.com/nacho.vega.nacho Email de contacto: nacho.vega@noticiasrtv.com

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