Huelgas y fragmentación del sistema político y sindical





1. Las estadísticas de las huelgas son incipientes porque sólo sabemos los preavisos de huelga y hay sindicatos que en una huelga de varios días consecutivos ponen avisos cada día, lo que multiplica el número de huelgas si se compara con años en que tal método no fue utilizado. En cualquier caso, todo indica que la conflictividad social, sobre todo, pero no exclusivamente, en varios sectores particulares de la administración pública, se ha intensificado en los últimos meses. Cada huelga es lo que Marcel Mauss llamaba "fenómeno social total", tiene un carácter multidimensional y comprenderla exige las contribuciones de varias ciencias sociales. En este artículo hago sólo un esbozo impresionista de las causas profundas de las huelgas y de la mayor fragmentación del mundo sindical semejante a la que se está pasando en el sistema político.





2. Una huelga con una tasa de adhesión significativa en un sector determinado, en una determinada empresa o en una determinada profesión significa que los trabajadores respetuosos están insatisfechos, tienen un cierto malestar, tienen expectativas que se ven. La insatisfacción tiene claramente una dimensión subjetiva: es el resultado de la evaluación de la situación actual de los trabajadores y de la comparación con la situación que debería existir en un mundo más "justo". Obviamente, la evaluación individual de lo que es justo varía de trabajador a trabajador, de ser un "insider" o "outsider". La sensación de injusticia es meramente individual, pero puede ser obviamente afectada por la discusión racional de argumentos en el espacio público acerca del objeto de reivindicación de los huelguistas y que típicamente incide sobre varias de estas dimensiones: remuneraciones, suplementos remuneratorios, subsidios de riesgo, carreras, jubilación, etc. . La sensación de insatisfacción tiene mucho que ver con el grupo de referencia del trabajador.

Desde Thorstein Veblen, al menos, sabemos que para muchos individuos el placer retirado del consumo no depende sólo de los bienes materiales en sí, sino de la relación entre su consumo y el de aquellos con quienes se compara. Podemos fácilmente generalizar este principio a las relaciones laborales, tanto en su vertiente remuneratoria, bien en las condiciones de trabajo. En la sociedad capitalista, abierta por la digitalización, y consumista en que vivimos (tan bien expresada en este período navideño), Veblen nos da la clave para comprender la insatisfacción general de amplios estratos de la población.

Hay dos variables esenciales para percibir el bienestar de las poblaciones: el crecimiento económico y la desigualdad pues ambas afectan el consumo conspicuo. Si añadimos estas dos, otras dos dimensiones – la calidad de las instituciones y la sostenibilidad ambiental – tenemos las cuatro dimensiones importantes para el bienestar social. la encuestas empíricos demuestran que los países con un buen desempeño económico, social, institucional y medioambiental tienen en promedio ciudadanos más satisfechos. Muestran que la "satisfacción con la vida" tiene mucho que ver con las condiciones económicas y financieras del país y que la "satisfacción con la democracia" es afectada también por la calidad de las instituciones. Este es el telón de fondo para comprender los niveles de satisfacción medios de una población de un país dado. En cualquier caso, los sectores más marginados, más pobres y más excluidos en cada país, en el público y en el privado, serán los más insatisfechos.

3. Esto explica gran parte de la historia. Si Portugal creciendo de manera constante al menos 3% en términos reales (y 2% de inflación), tuvieron una menor desigualdad de ingresos, la justicia y correr más rápido y más rápido, la movilidad urbana cómoda y limpia en las áreas metropolitanas (donde vive el 44% de la población), el portugués sería más feliz en general y no habría tantas huelgas. La razón es simple de explicar. Gran parte de las reivindicaciones sectoriales en el sector público tienen implicaciones presupuestarias, más o menos significativas según los sectores, tanto directas (el efecto inmediato de las reivindicaciones) o indirectas (su extensión a otros sectores en semejante situación). Por ejemplo, como ya he mencionado en artículos aquí en el Observador y en el Público, el impacto presupuestario de satisfacer las exigencias de los sindicatos de los profesores de lo básico y secundario no es sólo el impacto financiero resultante de las reivindicaciones de los profesores, sino en todas las clases profesionales en situación similar.

Si la economía creciera sostenidamente en términos nominales al 5% podría haber ingresos fiscales que financiaran esas reivindicaciones. El problema es que la economía crecerá nominalmente este año al 3,7% y las perspectivas de crecimiento potencial de la economía portuguesa en la próxima década no son muy alentadores. Así, la satisfacción de la reivindicación del conteo integral del tiempo de servicio sería, además de injusta de acuerdo con el principio constitucional de la igualdad, el inicio de un camino hacia el descalabro presupuestario, de las finanzas públicas y del país, algo que la abrumadora mayoría profesores de portugués y muchos se han dado cuenta.

4. Las motivaciones y las causas de cada una de las huelgas recientes, en curso o pre-anunciadas – estibadores, bomberos profesionales, enfermeros, técnicos superiores de diagnóstico y terapéutica, guardias prisioneros, trabajadores del registro y notario, profesores y magistrados- son diversas y cada una si es diferente. La precariedad de los estibadores, nada tiene que ver con las degradantes condiciones de trabajo de los guardias prisionales, ni con la resistencia de los bomberos a cambios salariales, en las carreras y en las condiciones de jubilación, ni con el caso insólito de miembros de un órgano de soberanía jueces) hacer huelga. En las causas de las huelgas podemos distinguir así las débiles del crecimiento económico, la deuda pública todavía abrumadora y los escasos recursos financieros, de las específicas de cada sector. La activación de una huelga implica siempre una ponderación de beneficios esperados frente a costos relativamente ciertos. La existencia o no de un fondo de huelga para financiar la pérdida de salario de los trabajadores obviamente que tiene un impacto en la iniciativa de huelgas.





La existencia de elecciones en 2019 es claramente otro factor potenciador de huelgas sobre todo de sindicatos afectos a la CGTP y al PCP ya algunos sindicatos afectos a la UGT. Las nuevas formas de recurso a la financiación (crowdfunding en los enfermeros) posibilita la emergencia de nuevos movimientos reivindicativos fuera de la esfera tradicional de los sindicatos. Por otra parte está sucediendo con los sindicatos lo mismo que con los partidos políticos. Incapaces de adaptarse a las transformaciones tecnológicas y de identidad de la sociedad, por el peso y la inercia de las estructuras y dispositivos, incapaz de realizar algunas de las aspiraciones fundamentales de los ciudadanos, disminuyendo electoralmente y el espacio abierto para nuevas e innovadoras formas de representación (Portugal también tiene la la tendencia histórica europea de declinación del peso electoral conjunto de los dos mayores partidos, en el caso el PS y PSD).

Estas transformaciones tanto en el espacio sindical como en el político constituyen simultáneamente un riesgo y una oportunidad para la calidad de la democracia. El riesgo es que no se perciba el papel esencial de ambos en la intermediación de la representación de intereses necesaria, tanto para el diálogo y la concertación social como para la toma de decisión política, y que se caiga en populismos fáciles y en una excesiva fragmentación política. La oportunidad es que estos movimientos de sacudida del sistema político y sindical contribuyan a que uno o el otro perciban la necesidad de renovación de mentalidades, de prácticas y de la reforma del sistema político y de la organización y acción sindical.

Nacho Vega

Nacho Vega. Nací en Cuba pero resido en España desde muy pequeñito. Tras cursar estudios de Historia en la Universidad Complutense de Madrid, muy pronto me interesé por el periodismo y la información digital, campos a los que me he dedicado íntegramente durante los últimos 7 años. Encargado de información política y de sociedad. Colaborador habitual en cobertura de noticias internacionales y de sucesos de actualidad. Soy un apasionado incansable de la naturaleza y la cultura. Perfil en Facebook: https://www.facebook.com/nacho.vega.nacho Email de contacto: nacho.vega@noticiasrtv.com

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