GRIFO. Será hasta el final. Hasta que se apruebe el diploma, el Gobierno intentará evitar la nacionalización.









Si hubiera apostado por «hoy» [quarta-feira] como la fecha en que el Estado y el sector privado finalmente alcanzarían una solución para el futuro de TAP, António Costa habría perdido. Todas las cartas están sobre la mesa, pero la carrera realmente será hasta el final y la meta es el Consejo de Ministros del jueves, hasta el momento en que el ejecutivo apruebe el diploma para una eventual nacionalización de la aerolínea. .

La información de que las partes no habían llegado a un acuerdo y que el camino hacia la nacionalización circulaba en la prensa desde el miércoles por la tarde. Pero en ese momento, la oficina del Primer Ministro aseguró al Observador que «las negociaciones aún continúan» y otra fuente del gobierno explicó que la secuencia de noticias en los últimos dos días, que dio por sentado la nacionalización y horas después dio por sentado el posibilidad de un acuerdo: demostró que cada parte seguía jugando su juego, ya sea en la mesa de negociaciones o en el espacio público. Pero al final de este miércoles por la noche ya no había ninguna duda y un miembro del Gobierno que ha estado siguiendo el proceso confirmó de cerca al Observador que «las negociaciones han terminado».

Pero eso no significa que el proceso ya esté cerrado: «Hasta que votemos por la nacionalización, pueden retroceder», dice la misma fuente. En otras palabras, el reloj está regresando, pero «si retroceden y aceptan nuestra propuesta final antes de votar sobre la nacionalización, cerramos el trato».

¿Y qué quiere el Gobierno del acuerdo final? Por ahora, la partida de David Neeleman, el hombre que el ejecutivo considera indeseable en TAP, a cambio de 55 millones de euros. Pero también una condición impuesta en el último momento por el Gobierno: el azul brasileño tendrá que renunciar al derecho de convertir en capital el préstamo de bonos de 90 millones de euros que hizo a la empresa portuguesa.

Esta condición, como escribió el Observador, fue el obstáculo para un acuerdo final para evitar algo (casi) que nadie quiere: la nacionalización. A pesar de ser admitida desde el comienzo de la crisis por varios miembros del Gobierno, la nacionalización es un escenario que se ha utilizado en la plaza pública, más como un arma de negociación que como un objetivo final. El problema es que el otro lado de la negociación lo sabe.





En 2017, con la reversión parcial de la privatización de TAP, los particulares obtuvieron protección para sus intereses patrimoniales y financieros en caso de que el Estado llegara a hacerse cargo de la empresa. El acuerdo de accionistas firmado entre Parpública, una compañía estatal, y Atlantic Gateway, establece que en caso de incumplimiento o bloqueo de los accionistas, Parpública puede asumir toda la compañía y las responsabilidades de capitalización.

En este proceso, se estableció que los particulares serían compensados ​​por el dinero inyectado después de 2015 bajo el contrato de privatización TAP, unos 220 millones de euros colocados a través de cuotas de capital auxiliar. Fue este activo el que permitió a David Neeleman llegar a un acuerdo para comprar su participación por 55 millones de euros. Y también será un activo legal para Azul no aceptar la condición ahora impuesta por el Estado de renunciar al derecho de convertir el préstamo de bonos de 90 millones de euros en el capital de TAP.

Sin embargo, no es evidente en este contexto si esta cláusula del acuerdo de accionistas es aplicable en el contexto actual y, sobre todo, si es a tiempo para permitir una inyección del Estado en TAP a corto plazo.

Otra razón importante por la que se evitará la nacionalización es el acuerdo negociado por la Comisión Europea. Cuestionada por el observador, la fuente oficial de la Comisión no comenta sobre la cuestión específica de la posible adquisición de TAP por parte del Estado, y agrega solo que las normas europeas que rigen las ayudas estatales son neutrales en cuanto a la propiedad, pública o privada, de la empresa que recibe la ayuda. Siempre que la operación que le da control al Estado se realice a precios de mercado. Esto por sí solo no lo obligará a revisar los términos del acuerdo anunciado el 10 de junio.

Sin embargo, existe el temor de que un TAP en poder del Estado pueda ser «penalizado» por la Comisión Europea con respecto al proceso de reestructuración que se produce a cambio de una ayuda estatal de 1.200 millones de euros. No en el sentido global (de que la Comisión Europea revierta la autorización y la obligue a iniciar un nuevo proceso), sino en términos del plan de reestructuración asociado con la ayuda estatal.

«Las condiciones asociadas ciertamente se endurecerían», otra fuente con conocimiento de este proceso indicó al Observador. ¿Y cuáles son estas condiciones? Todavía no se conocen en detalle, pero es habitual en estos procesos reducir el número de trabajadores, sí, es de los despidos de lo que estamos hablando, y un reequilibrio financiero de la empresa, reducción de tamaño, flota y rutas. Condiciones que, si se hacen en un contexto de nacionalización, empeoran y potencialmente con más costos políticos para el Gobierno.

Por otro lado, si en el marco del proceso de nacionalización o tomando el control de la empresa, si el Estado pone dinero fresco en TAP, ya sea a través de un aumento de capital o mediante la conversión de deuda en capital, entonces esta nueva ayuda tendría que regresar ser notificado a la Comisión Europea, de acuerdo con la información recopilada por el Observador. Esta operación podría ser parte del plan de reestructuración que TAP tiene que presentar, a cambio de la ayuda de hasta 1.200 millones de dólares autorizada a través de un préstamo del Tesoro. Pero también podría dar lugar a un nuevo proceso de ayuda estatal que deberá ser autorizado por la Comisión con más consideración.

El modelo de ayuda estatal negociado por el Estado portugués en Bruselas, en el marco del rescate y la reestructuración, fue uno de los factores que llevaron a la situación en la que nos encontramos este miércoles por la noche. Los accionistas privados de TAP, en particular David Neeleman, creían que habría sido posible negociar un marco más favorable para su estrategia para la empresa. Esto fue declarado por Antonoaldo Neves en el Parlamento cuando dijo que el comité ejecutivo había recomendado otras soluciones.

Pero la gerencia de la compañía no estuvo involucrada en el proceso de negociación. El Estado, a través del grupo de trabajo creado con el propósito, condujo las discusiones y terminó haciendo la notificación bajo el régimen que será más exigente en términos de la reestructuración de TAP.

Es cierto que Bruselas no aceptó la solicitud de apoyo bajo el marco temporal aplicado a otras aerolíneas, considerando que TAP ya estaba en dificultades antes de la pandemia, y por este resultado, muchos culpan al Ministro de Infraestructura, Pedro Nuno Santos , por haber defendido esta tesis públicamente en el Parlamento. Pero el Gobierno rechazó la posibilidad de recurrir al mecanismo de compensación por daños causados ​​por Covid-19 porque, como explicó el Ministerio de Finanzas al Observador, este régimen no era el más apropiado y no permitiría la ayuda del tamaño solicitado para TAP .

El resultado obtenido en Bruselas, y la condicionalidad de presentar un plan de reestructuración que reducirá el tamaño de TAP, chocó con la estrategia expansionista de Neeleman para la compañía, lo que lo habría llevado a aceptar abandonar el capital del operador portugués. Otro factor que no ayudó a un proceso de negociación que ya era muy difícil fue la remodelación de las Finanzas que promovió a los Secretarios de Estado a dos personas que asumieron un papel vital en el grupo de trabajo creado para TAP que faltaba con estas salidas.

El líder de este grupo, João Nuno Mendes, se convirtió en Secretario de Estado de Finanzas, y Miguel Cruz, presidente de Parpública, ascendió a Secretario de Estado para el Tesoro. Para la información recopilada por el Observador, Miguel Cruz ha sido uno de los interlocutores del Estado con las partes privadas en esta negociación, donde también participa Pedro Nuno Santos, un ministro que tiene una relación públicamente complicada con los gerentes y accionistas privados de TAP.

Si ninguno de los partidos evita el choque frontal, hasta el momento del consejo de ministros, ¿qué tipo de nacionalización se hará? Fuentes escuchadas por el Observador afirman que el Estado puede optar por nacionalizar no todo el perímetro, TAP, SGPS, sino solo TAP Air Portugal (la propia aerolínea).

Lo que es seguro es que un TAP nacionalizado tendría un impacto directo en las cuentas públicas. La deuda de TAP se convertiría en otro dolor de cabeza para el nuevo ministro de finanzas, João Leão. Según la información más reciente enviada por la compañía a los mercados, el lunes, la deuda neta de TAP ascendió a poco más de 1.125 millones de euros hasta finales de marzo (primer trimestre).

Pero interrogado sobre el tema el martes, el ministro de tutela, Pedro Nuno Santos, dio un escenario mucho más oscuro. El Ministro de Infraestructura agregó los contratos de arrendamiento para la flota de aviones a las responsabilidades financieras de TAP. En otras palabras, representó un total de más de 3.300 millones de euros. Pedro Nuno Santos lo llamó «una deuda brutal». Y que en caso de nacionalización contaría, en su totalidad, para el déficit.

Manuel Rivas

Fernando Rivas. Compagino mis estudios superiores en ingeniería informática con colaboraciones en distintos medios digitales. Me encanta la el periodismo de investigación y disfruto elaborando contenidos de actualidad enfocados en mantener la atención del lector. Colabora con Noticias RTV de manera regular desde hace varios meses. Profesional incansable encargado de cubrir la actualidad social y de noticias del mundo. Si quieres seguirme este es mi... Perfil en Facebook: https://www.facebook.com/manuel.rivasgonzalez.14 Email de contacto: fernando.rivas@noticiasrtv.com

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