Gobierno propone 150 millones de la contribución sobre energía para bajar el precio de la luz en lugar del IVA









Las negociaciones a√ļn contin√ļan con los partidos, pero el Gobierno est√° reticente a bajar el IVA sobre la electricidad y, como alternativa, se mostr√≥ dispuesto a hacer una transferencia del presupuesto del Estado del orden de los 150 millones de euros para bajar el d√©ficit tarifario y as√≠, bajar la factura con la electricidad, dijeron al Observador varias fuentes con conocimiento de las negociaciones. Y hasta hay cuentas al impacto que esta soluci√≥n puede tener en los precios finales: entre 2% a 4% para los consumidores dom√©sticos, esto es, si la escalada de los precios en el mercado mayorista no estropea los planes al Gobierno. La tasa sobre las renovables que el Gobierno propone tendr√≠a un ingreso muy reducido: menos de 30 millones de euros.

António Costa ya había indicado el camino preferido por el Gobierno para asegurar un descenso del precio de la electricidad y que no pasa por una corte en los impuestos. En la entrevista a TVI, esta semana, el primer ministro alejó el descenso del tipo de IVA, debido al impacto presupuestario, pero apuntó a la reducción del déficit arancelario como una forma indirecta de beneficiar a las tarifas eléctricas.

Esto es porque las cargas con la deuda tarifaria representan una parte relevante de la factura eléctrica pagada por los consumidores. Si el valor de la deuda Рque ronda los 3.000 millones de euros Рdisminuye, los gastos que van a la cuenta de la electricidad también alivian. Y es en ese sentido que va la propuesta del Gobierno en las discusiones que se vienen con los partidos para bajar el precio de la electricidad.

En lo que se refiere hasta el dinero que, por el marco legal aprobado en el tiempo del anterior Gobierno, ya deb√≠a haberse utilizado para bajar la deuda arancelaria y beneficiarse de los precios. Estamos hablando de los ingresos cobrados con la contribuci√≥n extraordinaria sobre el sector energ√©tico (CESE) que, seg√ļn el art√≠culo del Presupuesto del Estado que la cre√≥ en 2014, deber√≠a haber sido canalizada en un tercio para el d√©ficit tarifario.

S√≥lo que el Ministerio de Finanzas, primero liderado por Mar√≠a Lu√≠s Albuquerque, y luego por M√°rio Centeno, ha frenado esas transferencias por razones que nunca se han explicado. De un pastel que andar√° en la casa de los 200 millones de euros de ingresos, s√≥lo una peque√Īa parte tuvo la luz verde de las Finanzas para llegar al destino previsto en la ley. Esto mismo fue denunciado el a√Īo pasado en el dictamen del Consejo Tarifario de la Entidad Reguladora de los Servicios Energ√©ticos (ERSE) noticiado por el Observador.





De acuerdo con informaci√≥n recogida por el Observador, actualmente el monto transferido en beneficio de las tarifas el√©ctricas rondar√° s√≥lo los 30 millones de euros, muy por debajo del importe disponible, aunque la mayor parte de los ingresos de la CESE (contribuci√≥n extraordinaria sobre el sector energ√©tico) no haya entrado en las arcas del Estado. Esto es porque la Galp nunca pag√≥ y EDP dej√≥ de pagar en 2017. REN es la √ļnica de las grandes empresas de energ√≠a que est√° pagando, pero hay muchos procesos de impugnaci√≥n de la CESE, desde los tribunales administrativos hasta el Constitucional.

Apesar de eso, hay un espacio presupuestario, sobre todo en un a√Īo tranquilo en t√©rminos de cuentas p√ļblicas como el de 2018, para autorizar la transferencia de 150 millones de euros a favor de las tarifas del pr√≥ximo a√Īo, cuya propuesta ser√° presentada por la ERSE el 15 de octubre, la misma fecha en que se entrega la propuesta de Presupuesto del Estado en el Parlamento.

Para el Gobierno esta medida tiene menos impacto presupuestario que el descenso del IVA sobre la electricidad, que en las cuentas presentadas, podr√≠a costar casi 500 millones de euros en un escenario de tasa intermedia del 13%, adem√°s de tener la ventaja de no ser duradero, a diferencia de una baja del impuesto. Esta soluci√≥n permitir√≠a evitar una guerra con la Comisi√≥n Europea cuando se acercan a elecciones legislativas y europeas y no tiene el grado de riesgo e incertidumbre asociado al recorte de 285 millones de euros en los ingresos ya pagados a EDP, una medida que a√ļn nadie sabe como ser√° operativa.

Sin embargo, el escenario de la baja del IVA sigue siendo discutido entre los representantes del Gobierno y los partidos a la izquierda con varias propuestas y cuentas sobre la mesa y que admite, por ejemplo, bajar la tasa sólo para el término fijo de la factura, la potencia contratada, pero sólo en los contratos con el nivel más bajo , lo que dejaría fuera a muchas familias. Este escenario se considera asequible, aunque representa una pérdida de ingresos de hasta 50 millones de euros que tendría que conciliarse con el impacto de otras medidas.

El Bloque de Izquierda ha defendido la necesidad de bajar el IVA sobre la electricidad desde hace varios meses, y el PCP sin embargo tambi√©n acompa√Ī√≥ las pretensiones bloquistas.

En las reuniones que tuvieron este mi√©rcoles, nada qued√≥ cerrado entre Gobierno y partidos en esta materia. Los partidos de la izquierda contin√ļan insistiendo en la reducci√≥n del IVA sobre la electricidad y el Gobierno, liderado por el equipo de Finanzas, a pesar de mostrarse reticente a√ļn no ha cerrado la puerta de las negociaciones. Como la medida tendr√≠a que tener la aprobaci√≥n del Comit√© del IVA de la Comisi√≥n Europea, aunque el Gobierno acept√≥ y avanz√≥ en la propuesta del Presupuesto que presentar√° el d√≠a 15 con una reducci√≥n del IVA, √©sta puede no tener la forma de un art√≠culo sino de una autorizaci√≥n legislativa. Todo depende de la soluci√≥n encontrada con los partidos, que sigue por cerrar.

La propuesta preferida por el Ejecutivo tiene menos riesgo de ejecución. El Gobierno, sabe el Observador, incluso pidió a la ERSE que hiciera cuentas al impacto que esta transferencia de 150 millones de euros tendría en los precios de la electricidad. Este ingreso extraordinario se utilizaría para abatir la factura de los costes de interés económico general, bajando la tarifa general de acceso pagada por todos los consumidores. El impacto en el descenso del precio final de las familias puede variar entre aproximadamente el 2,5% y el 4%, dependiendo de que el paquete sea distribuido de forma igual por todos los niveles de tensión, favoreciendo empresas y hogares, o sea totalmente usado en beneficio de las familias. Esto se debe a que el principal origen de la deuda tarifaria son los costos de las energías renovables, una factura que es totalmente soportada por los clientes de baja tensión.

Pero estas simulaciones se elaboran para las tarifas de este a√Īo. Es decir, no consideran factores que van a penalizar los precios del pr√≥ximo a√Īo, como la escalada de los precios en el mercado mayorista del Mibel donde las el√©ctricas compran la energ√≠a para proporcionar a sus clientes. Y hay temor de que la medida sea insuficiente para asegurar un descenso de las tarifas de electricidad para el pr√≥ximo a√Īo, como pretenden el Gobierno y el Bloque de Izquierda.

Pero si el descenso del IVA de la electricidad y del gas natural, que lleg√≥ a ser dado como casi segura a principios del verano, parece ahora m√°s lejos, el Ejecutivo est√° recetado a la tasa sobre las renovables que el Bloque propuso el a√Īo pasado, pero que , que se estrenar√° en el mes de mayo.

El Observador sabe que se est√° estudiando la extensi√≥n de la contribuci√≥n extraordinaria a las energ√≠as renovables, en particular a las que se benefician de contratos con tarifas garantizadas y que, por esa v√≠a, han gravado las tarifas de la electricidad con el sobrecusto frente a los precios de mercado. Pero la receta prevista en este momento es muy inferior a la que lleg√≥ a ser apuntada por el Bloque cuando present√≥ la propuesta el a√Īo pasado. En lugar de 250 millones de euros, deben ser menos de 30 millones de euros, una cantidad que se transfiere en beneficio de los precios. Esta cuesti√≥n tambi√©n se est√° negociando y puede cambiar en el transcurso de las negociaciones que se celebrar√°n la semana pasada antes de la presentaci√≥n del presupuesto.

Una parte de la reducci√≥n de los ingresos hasta puede explicarse por el hecho de que el sobrecusto asociado a estos contratos es m√°s bajo que en a√Īos anteriores. Es el resultado de la valorizaci√≥n del coste de la energ√≠a a precios de mercado, lo que reduce la prima concedida a estos productores. Por otro lado, sabe el Observador, el Ejecutivo sigue renuente a penalizar mucho las energ√≠as renovables, sobre todo despu√©s de las se√Īales venidas de Espa√Īa que eliminar√° el pol√©mico impuesto del sol. Y el Bloque, por su turno, quiere ir m√°s lejos.

Nacho Vega

Nacho Vega. Nac√≠ en Cuba pero resido en Espa√Īa desde muy peque√Īito. Tras cursar estudios de Historia en la Universidad Complutense de Madrid, muy pronto me interes√© por el periodismo y la informaci√≥n digital, campos a los que me he dedicado √≠ntegramente durante los √ļltimos 7 a√Īos. Encargado de informaci√≥n pol√≠tica y de sociedad. Colaborador habitual en cobertura de noticias internacionales y de sucesos de actualidad. Soy un apasionado incansable de la naturaleza y la cultura. Perfil en Facebook:¬†https://www.facebook.com/nacho.vega.nacho Email de contacto: nacho.vega@noticiasrtv.com

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