En los primeros días, Biden usará decretos para romper las políticas de Trump

El presidente electo de Estados Unidos, Joe Biden, heredó una colección de crisis como no se veía en generaciones y pretende estrenar su gobierno con decenas de órdenes ejecutivas, además de amplias propuestas legislativas, en un «blitz» de diez días que pretende marcar un punto de inflexión en un país que se tambalea por las enfermedades, la agitación económica, las tensiones raciales y ahora los efectos del asalto al Capitolio, la sede del Congreso.

El equipo de Biden elaboró ​​una serie de decretos que estará autorizado a emitir después de su toma de posesión el miércoles (20), para comenzar a revertir algunas de las políticas más controvertidas del presidente Donald Trump. Los asistentes esperan que la avalancha de actos, sin esperar al Congreso, cree un sentido de la energía del nuevo presidente, incluso si el Senado enjuicia a su predecesor.

En su primer día en el cargo, Biden tiene la intención de ordenar una serie de medidas que serán en parte concretas y en parte simbólicas. Incluyen el fin de la prohibición de viajar hacia y desde varios países de mayoría musulmana, el regreso al acuerdo climático de París, la ampliación de los límites relacionados con la pandemia sobre los desalojos de inquilinos y el pago de préstamos para estudiantes, una orden para usar máscaras en los edificios. viajes federales e interestatales y otro para que las agencias federales averigüen cómo reunir a los niños que fueron separados de sus familias después de cruzar la frontera, según un memorando distribuido el sábado (16) por Ron Klain, el futuro jefe de gabinete de la Casa Blanca, y obtenido por The New York Times.

Los planes de la orden ejecutiva se producen después de que Biden anunciara que presionará al Congreso para que apruebe un paquete de estímulo y ayuda económica pandémica de $ 1,9 billones (R $ 10,6 billones), lo que indica su intención de ser agresivo en cuestiones políticas. y confrontar a los republicanos desde el principio para aceptar su liderazgo.

Biden también tiene la intención de presentar proyectos de ley integrales en su primer día en el cargo, proporcionando un camino hacia la ciudadanía para 11 millones de personas que se encuentran ilegalmente en el país. Junto con su promesa de vacunar a 100 millones de estadounidenses contra el coronavirus en los primeros 100 días, es un amplio conjunto de prioridades para un nuevo presidente, lo que podría ser una prueba definitiva de su capacidad para hacer tratos y comandar al gobierno federal.

Para Biden, un comienzo enérgico podría ser fundamental para llevar al país más allá de los interminables dramas que rodean a Trump. En los 75 días transcurridos desde su elección, Biden ha insinuado el tipo de presidente que espera ser: centrado en los grandes temas, resistente a las voces más estridentes de su propio partido y desinteresado en involucrarse en la lucha política minuto a minuto, a través de Twitter. , que caracterizó los últimos cuatro años y ayudó a liderar a la multitud en el ataque fatal en Capitol Hill.

Sin embargo, en una ciudad que se ha convertido en un campamento armado desde el ataque del 6 de enero, con las festividades de posesión reducidas debido a la pandemia y la amenaza del terrorismo interno, Biden no puede contar con una luna de miel.

Si bien muchos republicanos, en particular, se sentirán aliviados por su ascenso después del incendiario Trump, los problemas que esperan a Biden son tan amenazadores que incluso un veterano con medio siglo en política puede tener dificultades para comandar el barco estatal. E incluso si las enemistades partidistas de la era de Trump disminuyen un poco, siguen existiendo profundas divisiones ideológicas sobre la esencia de las políticas de Biden (sobre impuestos, gasto público, inmigración, salud pública y otros temas) que desafiarán gran parte de su agenda en el país. Congreso.

«Hay una crisis de salud pública, un desafío económico de enormes proporciones, tensiones étnicas y raciales y polarización política impulsada por los esteroides», dijo Rahm Emanuel, ex alcalde de Chicago y asesor principal de los presidentes Barack Obama y Bill Clinton. «Estos desafíos requieren actos grandes y de gran alcance. El desafío es si hay un socio en el otro lado para negociar».

La transición de Biden fue diferente a la de cualquier otro presidente, como serán sus primeros días en el cargo. El espíritu de cambio y el optimismo habitual que envuelve a un presidente recién electo se ha visto ensombrecido por un presidente derrotado que se niega a admitir el hecho y a prestar atención.

Biden pasó la mayor parte de ese período tratando de no distraerse mientras construía una oficina y un equipo de la Casa Blanca con veteranos en el gobierno que se parece notablemente a la administración Obama que terminó hace cuatro años. Formó un equipo de amplia diversidad en raza y género, pero sin muchas de las figuras más progresistas del partido, para gran decepción de la izquierda.

«Obviamente, priorizó la competencia y la larga experiencia en muchos de sus nombramientos», dijo el representante Ro Khanna, de California, quien fue copresidente nacional de la campaña del senador Bernie Sanders en las primarias.

Pero, dijo, el equipo de Biden buscaba progresistas como él. «Espero que sigamos viendo progresistas que tienden a ser más jóvenes y nuevos en el partido para ocupar muchos puestos como subsecretarios y secretarios adjuntos, incluso si no están en la cima», dijo Khanna.

En la cima estará una de las figuras más conocidas de la política estadounidense moderna, pero una que parece haber evolucionado en las últimas semanas. Después de toda una vida en Washington, este hombre incansable, hablador y buscador de consumidores que siempre tenía algo que decir y algo que demostrar parece haber dado paso a un hombre de 78 años más seguro de sí mismo que finalmente logró el sueño de su vida. .

No ha sentido la necesidad de buscar las cámaras en las últimas diez semanas; de hecho, su equipo se ha esforzado por protegerlo de exposiciones imprevistas, por temor a cualquier obstáculo, un objetivo que será más difícil después de asumir el cargo.

«Está mucho más tranquilo», dijo el representante James Clyburn de Carolina del Sur, un aliado cercano. “La ansiedad de la disputa y la presión de la campaña quedaron atrás. Incluso después de que terminó la campaña y las elecciones, toda la locura que vino desde el campo de Trump, no sabes cómo se desarrollará todo. Puedes saber cómo terminará. , pero está nervioso por cómo se desarrollará. Así que ahora todo eso ha quedado atrás «.

A lo largo de su carrera, Biden fue un indicador del centro de su partido, más moderado en la década de 1990 cuando estaba de moda y más liberal durante la era de Obama, cuando cambió el centro de gravedad.

Está menos impulsado por la ideología que por la mecánica de hacer una ley que satisfaga varios centros de poder. Un «político con tacto», como le gusta decir, Biden es descrito por sus asesores y amigos como más intuitivo sobre otros políticos y sus necesidades que Obama, pero menos como un pensador moderno.

Al igual que Obama, y ​​notablemente a diferencia de Trump, Biden ve pocas noticias en la televisión, además de una mirada ocasional a «Morning Joe» en MSNBC mientras camina en la cinta o los programas de entrevistas del domingo. Los ayudantes recuerdan que rara vez comentaba algo que escuchaba en la televisión.

Biden será la primera criatura real del Capitolio en ocupar la Casa Blanca desde el presidente Gerald Ford en la década de 1970. Más que sus predecesores recientes, entiende cómo piensan otros políticos y qué los impulsa. Pero su confianza en que podrá hacer tratos con los republicanos proviene de una época en la que se valoraba la cooperación bipartidista, en lugar de despreciarla, y puede descubrir que Washington hoy se ha vuelto tan tribal que las viejas formas ya no se aplican.

«Joe Biden es alguien que entiende cómo funciona la política y cuán importantes son las sensibilidades políticas en ambos lados, lo cual es drásticamente diferente del presidente Obama», dijo el exdiputado Eric Cantor de Virginia, quien, como líder republicano en Chamber, negoció con Biden y comenzó a apreciarlo.

«Creo que podría llegar un momento en que Washington pueda hacer algo», dijo Cantor, quien perdió una primaria republicana en 2014 en parte porque se lo consideraba demasiado inclinado a trabajar con Biden. «No lo sé en este momento, los elementos radicales de ambos lados son tan fuertes que será difícil».

La determinación de Biden de solicitar al Congreso una reforma integral de las leyes de inmigración destaca las dificultades. En su propuesta de ley, que planea revelar el miércoles, Biden pedirá acceso a la ciudadanía a unos 11 millones de inmigrantes indocumentados que ya viven en Estados Unidos, incluidos aquellos en situaciones temporales y los llamados Dreamers. [sonhadores], quienes han vivido en el país desde que eran niños.

El proyecto de ley incluirá un aumento de la ayuda exterior a las devastadas economías de Centroamérica, garantizará oportunidades de inmigración para quienes huyen de la violencia y reforzará los enjuiciamientos contra los traficantes de drogas y personas.

Sin embargo, a diferencia de presidentes anteriores, Biden no intentará ganarse el apoyo de los republicanos reconociendo la necesidad de nuevas y extensas inversiones en seguridad fronteriza a cambio de sus propuestas, según una persona familiarizada con el asunto. Esto podría dificultar la aprobación de su plan en el Congreso, donde los demócratas controlarán las dos cámaras, pero por un margen mínimo.
Todo esto explica por qué Biden y su equipo decidieron usar la rama ejecutiva tanto como fuera posible al comienzo del gobierno, mientras él prueba las aguas de un nuevo Congreso.

En su memorando al personal superior de Biden el sábado, Klain enfatizó la urgencia de las crisis superpuestas y la necesidad de que el nuevo presidente actúe rápidamente para «revertir el daño más grave de la administración Trump».

Mientras que otros presidentes emitieron actos ejecutivos poco después de asumir el cargo, Biden planea firmar una docena solo el día de su toma de posesión, incluida la revocación de la prohibición de viajar, la orden de usar máscaras y el regreso al acuerdo de París.

En el segundo día de la presidencia, Biden lanzará actos ejecutivos relacionados con la pandemia de coronavirus, con el objetivo de ayudar a las escuelas y empresas a reabrir de forma segura, ampliar las pruebas, proteger a los trabajadores y aclarar los estándares de salud pública.

El tercer día, ordenará a los órganos de su gabinete que «tomen medidas inmediatas para brindar alivio económico a las familias de los trabajadores», escribió Klain en el memorando.

El Congreso ha estado estancado en gran medida durante años, e incluso con los demócratas en control de la Cámara y el Senado, Biden enfrentará un camino empinado después de su primera explosión de decretos. Tom Daschle de Dakota del Sur, un exlíder demócrata del Senado que ha trabajado con Biden durante años, dijo que el próximo presidente tiene un sentido agudo de los desafíos que enfrenta y las negociaciones necesarias.

Como líder, Daschle recordó que cuando las cosas iban mal y él se quejaba, Biden bromeaba: «Espero que el auto valga la pena», refiriéndose al vehículo del conductor ofrecido al líder del Senado. Hoy, mientras Biden se prepara para mudarse a la Mansión Ejecutiva, Daschle dijo: «Estoy casi inclinado a decir: ‘Bueno, lo que sea que tenga que enfrentar ahora, espero que valga la pena la casa’.