El orden global en una máquina del tiempo.
«Hay décadas en que no pasa nada, y hay semanas en que pasan décadas», dijo Lenin, en medio de la agitación de la Revolución Rusa. El mes pasado, se completaron 150 años del nacimiento del padre fundador del imperio soviético, y la frase atribuida a él ganó una extraña actualidad. Con Covid-19, han pasado décadas en las últimas semanas.
Existe una enorme incertidumbre sobre el orden internacional que surgirá al final de la crisis que estamos experimentando. Pero diferentes voces, como Dani Rodrik, un economista de Harvard, o Richard Haas, el presidente del Consejo de Relaciones Exteriores, el grupo de expertos estadounidense más importante, convergen en un punto.
La pandemia puede considerarse como una especie de máquina del tiempo. Más que crear algo completamente nuevo, Covid-19 acelerará las transformaciones globales que ya estaban en marcha.
Un ejemplo: la incapacidad de los principales actores internacionales para actuar juntos frente a problemas comunes, desde el calentamiento global hasta el comercio, desde la paz hasta la contención de pandemias.
Antes se hablaba de la «crisis del multilateralismo» o en un mundo «G-Zero», en oposición al G-7, G-20 y similares.
Ahora debemos ver la decadencia acelerada del orden liberal que nació en la era posterior a la Segunda Guerra Mundial, y lo que vendrá después parece más turbulento.
Una de las principales causas de este cambio es la retracción global de los EE. UU., La fuerza hegemónica que sostuvo el mundo posterior a 1945. El poder relativo de Washington sigue sin ser cuestionado, pero es mucho menos de lo que era antes. Estados Unidos representó la mitad del PIB mundial en la década de 1950. Hoy es un séptimo.
Los estadounidenses tampoco quieren desempeñar el papel que alguna vez tuvieron: el «Estados Unidos Primero» de Trump es el paroxismo de una retirada que se produjo al menos desde la elección de Obama, en medio del agotamiento de las guerras de terror y otros fracasos mundiales.
¿Quién ocupará este espacio? China, en parte. Pero, si había alguna esperanza de que este cruce se pudiera hacer sin grandes baches, Covid-19 es un control de la realidad. Estamos en el momento de mayor tensión entre las grandes potencias desde el final de la Guerra Fría, con Washington y Beijing involucrados en disputas comerciales, estratégicas y políticas.
Covid-19 también debería aumentar las desigualdades dentro y entre países, con América Latina aún más lejos de los países desarrollados. Desde 2014, la región ha experimentado su período de crecimiento económico más lento en siete décadas. El virus llegó en el peor momento posible.
Brasil, por su parte, nunca ha enfrentado un momento de reorganización global en una posición de tanta debilidad. Al final de la Segunda Guerra Mundial, nos sentamos a la mesa de los grandes para diseñar las instituciones que gobernarían el mundo. Cuando terminó la Guerra Fría, estábamos experimentando una crisis de deuda e inflación, pero creamos la tercera democracia más grande del mundo, con una visión clara de su vocación global: autonomía y defensa del derecho, la paz, el medio ambiente y la integración regional.
El bolsonarismo quiere aniquilar este proyecto, mientras que la pandemia crea un ambiente cada vez más adverso para Brasil. Pero la resistencia al desmantelamiento crece, siguiendo el ejemplo del manifiesto, publicado en Hoja y en otros periódicos, de ocho grandes formuladores de política exterior que sirvieron en diferentes gobiernos.
La reconstrucción es el primer paso. Un viaje para darle a Brasil una posición relevante en el nuevo mundo pospandémico será largo.
