El mundo vive una ola de democratización, dice un estudio
La democracia más grande del mundo ya no es eso. En 2019, India dejó ese estatus y pasó a ser clasificada como un régimen híbrido por DeMaX, un estudio que evalúa más de 200 ítems de libertad política, igualdad y control legal en 179 países desde 1900.
Más que un caso aislado, la trayectoria del régimen indio es un ejemplo elocuente de un amplio movimiento de desdemocratización registrado por el estudio recientemente publicado.
En el país de 1.366 millones de habitantes, la pérdida de la libertad religiosa, la represión de las protestas, la violación de los derechos humanos y la colisión con el Poder Judicial explican el ingreso al grupo de países que perdieron la etiqueta de democracias en 2019.
Fueron 13 de ellos, más de cuatro veces los tres que se abrieron hasta el punto de dejar el equipo de autocracia (Maldivas, República Centroafricana y República Dominicana).
No todos los movimientos fueron lo suficientemente fuertes como para cambiar el tipo de régimen, pero, en diversos grados, 107 países han perdido cualidades democráticas, superando con creces los 69 que han avanzado.
La democratización se ha estancado, pero el retroceso no conduce a un resurgimiento de dictaduras, dice el director de DeMaX Hans-Joachim Lauth, profesor de la Universidad de Würzburg (Alemania).
En lugar de una ola de autoritarismo, lo que el mapeo ha identificado desde 2012 es una convergencia hacia el centro del espectro político y el aumento expresivo de regímenes híbridos (que exhiben características autocráticas y democráticas, generalmente en una mezcla de elecciones libres, estilo de gobierno autocrático). y débil estado de derecho).
Por este grupo, caminaron tanto las 3 exautocracias como las 12 exdemocracias, que, entre otros, incluyen a Bolivia, Níger y Montenegro.
En 2019, 41 estados fueron clasificados como híbridos por DeMaX, o el 23%. Es la segunda porción más grande, después de 46 democracias incompletas (26% del total), de las cuales 22 revelaron importantes disminuciones en la calidad.
Aquí es donde encaja Brasil, que no ha cambiado de color en la escala, pero se cita como uno de los principales ejemplos de la ola de democratización, junto a Hungría, Turquía y Serbia.
El puntaje brasileño cayó un 32% en la última década, pasando de 79,6 (en una escala de 0 a 100) en 2010 a 60,2 en 2019.
“En Brasil, la efectividad del gobierno se ha reducido drásticamente, principalmente debido al aumento de la corrupción y la difícil cooperación entre el presidente y el legislativo”, dice Lauth.
En el sub-requisito de establecimiento e implementación de reglas, Brasil tiene 43 puntos, por debajo del mínimo de 50 para mostrar un funcionamiento democrático y muy por debajo del de las democracias plenas (que necesitan tener al menos 75 puntos en los 8 subíndices).
Como el campo más subestimado en Brasil, aspectos como el control gubernamental por parte del Legislativo y órganos como el Tribunal de Cuentas y la Fiscalía General, la independencia del gobierno, el respeto a los derechos de la personalidad, la administración pública imparcial y no discriminatoria, y la igualdad de trato por parte del Legislativo entran en el campo.
El coordinador del estudio señala al menos tres causas del movimiento global de convergencia de regímenes hacia el centro del espectro político.
Por el lado de la desdemocratización, hubo «una creciente complejidad e incontrolabilidad en el mundo, que impulsó el populismo y profundizó las divisiones sociales».
“La mala gobernabilidad en las democracias, especialmente en los discapacitados, como Brasil, también contribuyó a la pérdida de confianza de la población en los actores políticos, que fue explotada por tendencias autoritarias”, dice Lauth.
En el otro lado del espectro, se mantienen algunos elementos democráticos, para evitar la condena internacional, argumenta el profesor: «Una recaída integral hacia las autocracias viola los estándares que se establecen en el mundo actual».
La democratización va más allá del vaivén de países de cada clase y llega a las propias instituciones. En 2019, las mejoras en la calidad de la democracia superaron el deterioro en solo 4 de los 15 campos analizados, lo que muestra un saldo negativo para el estado de la democracia.
De todos los criterios, el que más retrocedió fue la comunicación: los países que aumentaron las restricciones a la libertad de expresión y los medios de comunicación representan el doble de los que mostraron la tendencia opuesta.
Hubo un reflujo en relación con la última ola de democratización, a principios de la década de 1970, según Lauth: «Durante décadas, el desarrollo dinámico de una prensa libre fue el elemento democrático más distintivo, además de las elecciones».
En ese momento, incluso en los regímenes autoritarios e híbridos había liberalización, aunque en menor medida.
“Desafortunadamente, esto ha retrocedido durante la última década. Los intentos de muchos gobiernos por prevenir y regular la prensa han contribuido significativamente a la disminución de la calidad de la democracia ”, dice el profesor.
El deterioro de la libertad de expresión en el análisis de DeMaX es aún más preocupante porque su concepto es más estricto que los adoptados por otros indicadores como el ranking Freedom in the World (FIW) de Freedom House y el Economist Intelligence Democracy Index. Unidad.
El ranking de la universidad alemana considera que hubo un deterioro de la libertad de opinión si hubo cambios legales u otras barreras institucionales.
Por tanto, no incluye los ataques verbales a periodistas ni la difusión de fake news, que se ha intensificado en países como Estados Unidos o Brasil.
Esto explica por qué DeMaX ha visto pocos cambios recientes en los Estados Unidos, que, con sus 329 millones de habitantes, ha asumido el puesto de la democracia más grande del mundo después del tropiezo indio.
Después de que Donald Trump asumió el cargo en 2017, el país dejó la categoría superior de democracias en el ranking de Freedom House y The Economist lo considera una democracia fallida. Ambos institutos incluyen aspectos de cultura política, participación popular y niveles socioeconómicos en sus análisis, a diferencia de DeMaX.
“Aunque la brutalización del lenguaje, la difusión de noticias falsas, la negación del conocimiento científico o las declaraciones erróneas de los jefes de Estado son problemáticas, el derecho a la libertad de expresión y de prensa sigue existiendo en gran medida y no ha sido restringido por cambios legales ”, Dice el estudio.
Estados Unidos es visto como un país que, durante décadas, ha estado marcado por una democracia desigual, en la que «valores más bajos de igualdad se combinan con valores más altos de libertad y control».
Aunque la calidad democrática estadounidense no ha cambiado en los últimos años para sacarlo de la élite 37, hubo una caída del 10% en su puntaje, a 82.5, desde 91 en su punto más alto en 2009.
Como resultado, Estados Unidos registró el año pasado la tercera calidad más baja entre las democracias operativas.
Puede que sean el caso más controvertido del estudio, pero pisándoles los talones está la estrella de DeMaX 2019.
Jamaica, con 81,7, fue el único país que se unió al grupo de democracias en funcionamiento, dejando a Israel, con 81, en la linterna.
