El eterno limpiador de hielo por los derechos de las mujeres
Para los movimientos por más mujeres en la política, el mes de junio en Brasil fue intenso.
Con una reforma política en marcha que cuestiona el menor avance de la participación de las mujeres en los parlamentos, que se espera sea votada próximamente, y bajo la relatoría de una mujer diputada, fue necesario enfrentar el hecho de que la ya debilitada representación femenina en Brasil está bajo amenaza.
A pesar de varios avances en cuanto a los espacios ocupados por las mujeres, el país oscila entre el último y el penúltimo lugar de América Latina en lo que respecta a la representación femenina.
Logros y desafíos en la representación política
Incluso con el sufragio femenino garantizado por ley desde 1932 –por lo tanto, está a punto de cumplir 90 años de historia–, y con cupos constitucionales desde 1995 para cargos legislativos (excepto Senado), el país no ha logrado, a la fecha, superar los 15. marca.% de diputados federales, lo que lo coloca en posiciones menos que honorables en las clasificaciones internacionales, como la Unión Interparlamentaria.
Según el mapa de participación de las mujeres en la política en 2020, elaborado por esta organización en alianza con ONU-Mujeres, Brasil ocupa el puesto 142, de 193 naciones, en el ranking de representación femenina en el Parlamento.
El motivo de la ausencia de las mujeres se puede explicar por varias razones, entre ellas el diseño de cuotas, la votación en lista abierta y el alto costo del financiamiento de campañas.
Por otro lado, el sistema proporcional y nuestro intenso sistema multipartidista, con 33 partidos en disputa, serían aspectos que impulsarían la participación y elección de las mujeres.
En este contexto, con el aire proveniente de países vecinos como México y Argentina, los grupos que luchan por los derechos políticos de las mujeres comenzaron a ensayar movimientos que apuntaban a la paridad.
Facturas como la 5.250 / 2019, por ejemplo, prevé la paridad de género en las candidaturas al Senado.
También en 2019, una propuesta, denominada como «Proyecto Marielle Franco» (concejal asesinado en 2018 en Río de Janeiro), para garantizar el 50% de los escaños para mujeres en todos los parlamentos brasileños.
Si bien el escenario brasileño nunca ha propiciado la aprobación de estas propuestas, nunca se hubiera imaginado que el viento soplaría con tanta fuerza contraria y la ola sería de cambio por reducción – y no expansión – de espacios.
Dos años después, en junio pasado, la discusión se centró en el riesgo de aprobar el voto distrital, con un cambio crucial para las mujeres: la garantía del 15% de los escaños en los parlamentos.
Lo absurdo que es el 15% destinado a las mujeres en política es algo que se puede entender de diferentes formas.
Para empezar, este ya es el porcentaje actual de mujeres diputadas en el Congreso Federal. Muy bajo, es menor que lo que ya se ha logrado en las elecciones locales. Después de las elecciones de 2020, las mujeres se convirtieron, en promedio, en el 16% de los concejales en las ciudades brasileñas.
Un segundo punto a destacar es que las reservas se convierten en topes, es decir, por experiencia incluso con cuotas, ya sabemos que, cuando no hay incentivos claros y bien establecidos para el cambio, los partidos mantienen sus ciclos de poder en torno a líderes ya en cargo.oficina.
Reservar el 15% de los escaños es condenar nuestro destino de mantener –y no ampliar– la presencia de la mujer en la política.
Amenaza a los derechos ya conquistados
Finalmente, la decisión podría amenazar un avance fundamental logrado recientemente por la coalición de diferentes movimientos de mujeres en la política, representantes electas y el Tribunal Superior Electoral (TSE).
En 2018, trabajando juntas, a las mujeres candidatas se les garantizó el 30% del financiamiento de las campañas públicas (en Brasil, las campañas políticas son financiadas por el Estado).
De existir algún cambio por la reforma política, tal avance institucional puede verse amenazado, lo cual fue responsable de parte del incremento observado en el número de diputadas electas en las elecciones de 2018 – pasaron del 10% de la Cámara Federal a 15 %.
La bancada femenina en el Congreso, cuyo perfil es más conservador, siempre se ha caracterizado por no aliarse con las agendas de derechos sexuales y reproductivos, es decir, el derecho al aborto.
Ante esta imposibilidad en las últimas décadas, el trabajo del movimiento feminista, en gran medida, tuvo que girar para asegurar que no hubiera retroceso en los permisivos legales para la interrupción del embarazo.
Sin embargo, tres agendas convergían más en el ámbito de las mujeres: la garantía de igualdad salarial; la prioridad y urgencia en el combate a la violencia contra las mujeres (aunque con diferentes entendimientos de las políticas públicas de contención y reducción); y la necesidad de incrementar la participación femenina en los espacios políticos de poder.
Esto último está estrechamente relacionado con las dificultades que enfrentan para que su poder simbólico se cuestione en un entorno predominantemente masculino.
Hasta ahora, se entendía que, en estos tres campos, era posible establecer un diálogo convergente entre los diputados conservadores y progresistas que integran la bancada de mujeres.
Sin embargo, el último movimiento, con la posibilidad de una reforma política que amenaza el reducido y lento avance de las mujeres en casi un siglo de voto femenino, apoyado por varias de las conservadoras, hizo necesario que el movimiento de mujeres caminara en otro sentido. .
Una vez más, en lugar de pasar horas pensando en las estrategias más eficientes para sumar apoyos y votos para lograr la paridad en el Congreso, fue necesario reajustar la estrategia de contención, que, en este caso, significa evitar la reducción de espacios para las mujeres en la política, en disputa con los propios congresistas.
Académicos, diputados y representantes del tercer sector tuvieron que volver a reunirse, con la difícil tarea de frenar un posible retraso.
Mientras limpiamos el hielo, el avance y la paridad siguen esperando, en el futuro que nadie sabe cuándo llegará.