Después de la disputa entre partidos, Moldavia tiene dos gobiernos
El viernes (7), Natalia Gavrilita era directora de una organización humanitaria en Londres. El sábado, inesperadamente, fue nombrada ministra de Finanzas de su país, Moldavia. El lunes se embarcó a Moldavia para comenzar en su nuevo empleo.
Sólo hay un problema: su predecesor en el cargo se niega a salir, y la policía no la está dejando entrar en su nueva sala de trabajo.
Tales son las realidades concurrentes en Moldavia, pequeño ex Estado soviético en el sureste de Europa, donde el sábado dos de los tres mayores partidos nacionales formaron un nuevo gobierno de coalición para apartar al tercero del poder. Pero este último, el Partido Democrático de Moldavia, se niega a dejar el gobierno. Con eso, el país ahora tiene dos encargados de cada ministerio.
"Tenemos dos historias paralelas", dijo Dumitru Alaiba, parlamentario de uno de los dos partidos que forman el nuevo gobierno. "Tenemos un ex primer ministro que se niega a ceder su cargo."
El caos fue agravado por la Corte Constitucional, formada en parte por asociados de larga data del líder del Partido Democrático, el oligarca Vladimir Plahotniuc.
La corte decidió de repente la semana pasada que el nuevo gobierno es anticonstitucional, por haber sido formado más de 90 días después de las elecciones parlamentarias de febrero. La corte también suspendió al presidente moldavo y lo sustituyó por el ex primer ministro, Pavel Filip, que disolvió el Parlamento y convocó nuevas elecciones para septiembre.
El martes, todo indica que el impasse continúa, con parlamentarios de los dos partidos que están tratando de formar un nuevo gobierno (la Plataforma Ahora, una alianza proeuropea, y los socialistas, partido de centroizquierda pro-Rusia ) prometiéndose unirse al Parlamento para desafiar a Filip y la Corte Constitucional.
Desde que reconquistó su independencia de la Unión Soviética, al final de la Guerra Fría, Moldova se enfrenta a una inercia política y turbulencia frecuentes.
En los últimos seis años el país tuvo ocho primeros ministros.
Y, casi tres décadas después de una franja oriental del país, Transnistria, declararse independiente, su status aún no ha sido decidido. Ningún país reconoce la región separatista, ni siquiera Rusia, a pesar de haber estacionado a 1.500 soldados en territorio transtranés.
En una zona fuertemente afectada por las tensiones entre Rusia y Occidente, la desavenencia más reciente en Moldavia puede acabar siendo una cuestión rara en la que Moscú, Washington y Bruselas están de acuerdo.
Rusia apoya públicamente a los socialistas. La Unión Europea y los Estados Unidos divulgaron comunicados en los que no llegan al partido de un lado u otro, sino que se interpretaron como sugerencias de que deben respetarse los resultados de las elecciones de febrero, que dieron la mayoría a la Plataforma Ahora ya los socialistas.
"Es totalmente contraintuitivo", dijo Dimitar Bechev, investigador del Centro de Estudios Eslávicos, Eurasianos y Europeos Orientales de la Universidad de Carolina del Norte en Chapel Hill. "No se enmarca bien en el paradigma de Rusia frente a Estados Unidos."
Aunque Plahotniuc es nominalmente proeurope, él ha estado perturbando a sus aliados occidentales con las instancias en que su partido no respetó las leyes.
Plahotniuc no ocupa ningún cargo formal en el gobierno, pero sus críticos creen que ha conquistado la adhesión de buena parte de los medios y del Poder Judicial, en especial la Corte Constitucional, que a menudo toma decisiones a su favor. Antes de la crisis de esta semana, la corte regularmente suspendía al presidente socialista, Igor Dodon, cuando él daba muestras de rebeldía.
El año pasado, un tribunal de instancia inferior anuló la elección para la alcaldía de la capital, Chisinau, en la que un adversario de Plahotniuc había salido victorioso.
Cualquiera que sea el lado que salga vencedor esta vez, la crisis representa el mayor desafío a la hegemonía de Plahotniuc en más de media década y llama la atención a los límites a su poder.
Plahotniuc se convirtió en una figura tan divisiva que logró unir partidos tan dispares como los socialistas y la Plataforma ahora, que tienen actitudes radicalmente opuestas a la integración europea. Los socialistas quieren mantener los vínculos históricos de Moldavia con Rusia, mientras que la Plataforma ahora cree que el país, en el pasado parte de Rumania, tiene un futuro en la Unión Europea.
"Plahotniuc logró aburrir a todos", dijo el diputado Alaiba.
Desde las elecciones de febrero, los dos partidos estaban teniendo dificultades para encontrar un terreno común para formar un gobierno de coalición, pero en la última hora lograron sumar sus fuerzas, principalmente en razón de su aversión común a Plahotniuc.
"Cuando fuerzas pro-Rusia y pro-Unión Europea se disponen a unirse para combatir un oligarca, eso demuestra el efecto perjudicial que ese oligarca puede ejercer", dijo Gavrilita, la ministra de Finanzas recién nombrada. "No vamos a poder cohabitar por mucho tiempo. Pero nuestra intención es liberar algunas instituciones de su control.
Para el nuevo gobierno que quiere asumir el poder, los dos partidos formaron una coalición justo en tiempo.
La Constitución prevé que los partidos tienen tres meses para formar una coalición, antes de que sea obligatoria la convocatoria de nuevas elecciones. Si la interpretación hecha es de tres meses corridos, el plazo habría terminado el domingo (9), un día después de la formación del nuevo gobierno. Pero la Corte Constitucional interpretó el plazo como de 90 días; en ese caso, se habría agotado el viernes.
Representantes occidentales pidieron que las dos partes dialoguen para llegar a una solución de la disputa. Pero analistas dijeron que si los propios representantes de otros países no hicieran intervenciones más fuertes, el impasse podría prolongarse hasta el otoño.
"Por ahora están siendo vagos en sus comunicados", comentó Eugen Ghiletchi, analista del Experts-Group, una organización de investigaciones en Chisinau. "Si no tenemos una declaración clara de la UE o de los EE.UU. diciendo que apoyamos al gobierno A o al gobierno B, lo más probable, a mi juicio, es que haya una nueva elección.