Congelaci贸n de conversaciones medioambientales con EE. UU. Y Brasil teme represalias econ贸micas





Casi dos meses despu茅s de la Cumbre del Clima del presidente Joe Biden, las negociaciones sobre el medio ambiente entre Brasil y Estados Unidos se congelaron.





El paro coincide con el aumento de la deforestaci贸n en la Amazon铆a y el operativo de la Polic铆a Federal que afect贸 al ministro de Medio Ambiente, Ricardo Salles.

La 煤ltima reuni贸n t茅cnica entre negociadores de las administraciones de Jair Bolsonaro y Biden tuvo lugar a principios de mayo. En la ocasi贸n, t茅cnicos de Itamaraty y del Ministerio de Medio Ambiente mantuvieron una videoconferencia con Jonathan Pershing, asesor del enviado especial para el clima, John Kerry.

El objetivo era tratar de encontrar un modelo de financiamiento estadounidense para acciones de preservaci贸n ambiental en Brasil. Al finalizar la videoconferencia, los participantes acordaron que tendr铆an una nueva conversaci贸n en las pr贸ximas semanas, pero desde entonces no ha habido solicitud de cita por parte de las partes.

Desde el inicio de la administraci贸n Biden, se han realizado siete videoconferencias sobre medio ambiente entre los pa铆ses.

Kerry particip贸 directamente en dos encuentros – Salles asisti贸 a ambos encuentros, habiendo estado acompa帽ado en uno por el excanciller Ernesto Ara煤jo y, en el otro, por el nuevo titular de Itamaraty, Carlos Fran莽a. Las cinco reuniones restantes se realizaron a nivel t茅cnico.

Salles tambi茅n estuvo presente en algunas de las videollamadas t茅cnicas. En uno de ellos, present贸 una diapositiva con la imagen de un perro moviendo la cola frente a brochetas de pollo asado, una alegor铆a del apetito de Brasil por las donaciones internacionales.





Itamaraty dijo que las reuniones t茅cnicas no son 芦negociaciones formales禄, sino 芦ejercicio exploratorio禄. Tambi茅n afirm贸 que no hay un 芦calendario preestablecido禄 para las reuniones. La embajada de Estados Unidos no respondi贸.

El jueves (17), Francia habl贸 por videoconferencia con el jefe de la diplomacia estadounidense, Antony Blinken.

Seg煤n el Departamento de Estado, Blinken discuti贸 con Francia los objetivos clim谩ticos de Brasil, 芦el doble financiamiento para eliminar la deforestaci贸n ilegal para 2030, y la necesidad de apoyar estos objetivos con pasos concretos de implementaci贸n en el corto plazo禄.

En una serie de mensajes en Twitter, Itamaraty afirm贸 que los dos 芦versaron sobre prioridades convergentes de las dos canciller铆as: diplomacia sanitaria, recuperaci贸n econ贸mica y promoci贸n del desarrollo sostenible禄.

Seg煤n las personas que siguen el asunto, no hubo indicios de que se reanudara la ronda de negociaciones entre los auxiliares de Kerry, Itamaraty y Medio Ambiente.

A poco m谩s de diez d铆as de la 煤ltima reuni贸n t茅cnica, a煤n en mayo, la Polic铆a Federal lanz贸 un operativo contra Salles y el ahora destituido presidente del IBAMA, Eduardo Bim.

La corporaci贸n investiga sospechas de delitos de corrupci贸n, derecho administrativo, malversaci贸n y facilitaci贸n del contrabando que hubieran cometido agentes p煤blicos y empresarios del sector maderero.

La operaci贸n involucra informaci贸n transmitida por el gobierno estadounidense, que advirti贸 a las autoridades brasile帽as sobre una carga de madera ilegal incautada en el puerto estadounidense de Savannah (Georgia).

Salles niega haber cometido irregularidades. Desde el inicio de la operaci贸n, el horario del ministro registra una gran cantidad de d铆as en los que solo cumple 贸rdenes internas o no tiene ning煤n compromiso oficial.

Interlocutores escuchados por hoja dijeron que no era posible determinar si Kerry hab铆a decidido congelar los acuerdos debido a la investigaci贸n contra Salles.

Sin embargo, hay una evaluaci贸n entre los expertos de que la administraci贸n Biden pudo haber considerado una verg眉enza sentarse a negociar con un ministro acusado de participar en un esquema de contrabando de madera, m谩s a煤n en una investigaci贸n iniciada en suelo estadounidense.

La situaci贸n del ministro no es el 煤nico factor que genera desconfianza en Washington.

En la Cumbre del Clima celebrada a fines de abril, Bolsonaro prometi贸 eliminar la deforestaci贸n ilegal en Brasil para 2030 y duplicar los recursos disponibles para la inspecci贸n ambiental en el pa铆s.

芦Las medidas de comando y control son parte de la respuesta. A pesar de las limitaciones presupuestarias del gobierno, decid铆 fortalecer las agencias ambientales, duplicando los recursos destinados a las acciones de inspecci贸n禄, dijo Bolsonaro en ese momento.

Sin embargo, al d铆a siguiente de la cumbre, Bolsonaro sancion贸 el Presupuesto 2021 y recort贸 R $ 240 millones del Ministerio de Medio Ambiente. A fines de mayo, Planalto envi贸 un proyecto al Congreso para restablecer el presupuesto de la cartera en R $ 270 millones.

Las cifras de devastaci贸n en la selva amaz贸nica, a su vez, han establecido r茅cords, lo que aumenta el escepticismo entre el equipo de Biden sobre el compromiso real de Bolsonaro de cumplir su promesa.

Mayo fue el peor mes de advertencias sobre la deforestaci贸n en la Amazon铆a en los 煤ltimos a帽os, seg煤n datos del Inpe (Instituto Nacional de Investigaciones Espaciales).

Durante el per铆odo, se emitieron alertas en un 谩rea correspondiente a 1.391 km虏. El empeoramiento de los 铆ndices hizo que Bolsonaro renovara la presencia de fuerzas militares en acciones para proteger el bioma.

En negociaciones con el gobierno de Biden, Salles hab铆a estado pidiendo donaciones a Estados Unidos para garantizar la preservaci贸n del Amazonas. En rondas recientes, incluso pidi贸 que se invirtieran mil millones de d贸lares en acciones de mando y control y para pagar servicios ambientales.

Washington hab铆a estado exigiendo resultados a la administraci贸n Bolsonaro antes de asignar montos mayores. En una primera contrapropuesta, el gobierno de Biden se帽al贸 con un aporte de US $ 5 millones, monto considerado insuficiente por Salles.

Adem谩s de la interrupci贸n de las negociaciones ambientales, Estados Unidos ha estado enviando se帽ales que generan aprensi贸n entre los asesores que asesoran a Bolsonaro en pol铆tica exterior.

El embajador de Estados Unidos en Brasil, Todd Chapman, anunci贸 su retiro el 10 de junio. Aunque el diplom谩tico alega motivos personales, su salida luego de poco m谩s de un a帽o en el cargo reforz贸 la percepci贸n en Itamaraty de que Biden quiere cambiar su enfoque con el gobierno de Bolsonaro.

Chapman hab铆a sido criticado por miembros del Partido Dem贸crata por una relaci贸n demasiado estrecha con la familia Bolsonaro.

Las personas que siguen el tema apuestan a que los nuevos elegidos deben tener s贸lidas credenciales operativas en el 谩rea ambiental. Tambi茅n opinan que John Kerry deber铆a ser uno de los principales asistentes consultados por Biden antes de la definici贸n del enviado a Brasilia.

Adem谩s, Itamaraty ha seguido con preocupaci贸n la renovaci贸n de un mecanismo especial de importaci贸n del gobierno de Estados Unidos, que, seg煤n los interlocutores, podr铆a convertirse en otro lado de la presi贸n sobre Brasil.

El Congreso de los Estados Unidos est谩 en proceso de reactivar el SGP (Sistema General de Preferencias), un programa que beneficia a los pa铆ses en desarrollo con un impuesto cero a la importaci贸n de ciertos bienes. Brasil es uno de los principales usuarios del SGP, con exportaciones de alrededor de US $ 2,3 mil millones en 2019.

Durante la votaci贸n sobre la renovaci贸n del programa en el Senado de Estados Unidos, los legisladores establecieron las condiciones para la formulaci贸n de la nueva lista de pa铆ses beneficiarios. Entre los requisitos incluidos se encuentran el cumplimiento de las leyes y normativas ambientales y la ausencia de violaciones graves a los derechos humanos.

La C谩mara de Representantes de Estados Unidos a煤n no ha confirmado la votaci贸n.

Los nuevos requisitos no significan que Brasil ser谩 necesariamente excluido del grupo de beneficiarios, ya que la tarea recae en el Ejecutivo estadounidense. Pero en la pr谩ctica, los senadores le han dado a la administraci贸n Biden una raz贸n que puede usarse para penalizar a Brasil si Washington lo considera necesario.

Nacho Vega

Nacho Vega. Nac铆 en Cuba pero resido en Espa帽a desde muy peque帽ito. Tras cursar estudios de Historia en la Universidad Complutense de Madrid, muy pronto me interes茅 por el periodismo y la informaci贸n digital, campos a los que me he dedicado 铆ntegramente durante los 煤ltimos 7 a帽os. Encargado de informaci贸n pol铆tica y de sociedad. Colaborador habitual en cobertura de noticias internacionales y de sucesos de actualidad. Soy un apasionado incansable de la naturaleza y la cultura. Perfil en Facebook:聽https://www.facebook.com/nacho.vega.nacho Email de contacto: nacho.vega@noticiasrtv.com

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