Certezas, "cambalhotas" y retrocesos. La (no) transferencia del Infarmed hacia el Puerto





El cambio era dado como cierto, pero el viernes pasado el ministro de Salud se puso a fondo y, despu茅s de todo, esa decisi贸n tendr谩 que ser reevaluada. Rui Moreira recuerda que Costa tiene "responsabilidad m谩xima".





Minutos antes de que el Gobierno anunciara que el Infarmed iba a ser trasladado a Oporto a finales de noviembre del a帽o pasado, el alcalde de Porto recibi贸 dos llamadas: una del primer ministro y otra, luego, del ministro de Salud. decisi贸n estaba tomada, la autoridad para el medicamento iba a cambiar de casa y la transferencia hasta ten铆a fecha marcada para enero de 2019. Pero la semana pasada, Adalberto Campos Fernandes se trab贸 a fondo e hizo depender ese cambio de las conclusiones de una nueva comisi贸n t茅cnica independiente para la descentralizaci贸n que s贸lo en octubre se re煤ne para definir lo que va, despu茅s de todo, a estudiar. Fue a "Cambalhota" 煤ltima en un proceso en el que todo estaba decidido y que, ahora, no tiene fin a la vista. El Gobierno asegura que es "coherente" con lo que siempre ha dicho sobre el asunto. y Rui Moreira parte para el ataque.

Hace diez meses, Ant贸nio Costa quiso dar la noticias de primera mano a Rui Moreira. Despu茅s de diez meses, Rui Moreira no volvi贸 a o铆r una palabra del Gobierno, y ya sac贸 sus conclusiones. "Lo que el se帽or ministro [da Sa煤de] dijo que el d铆a de En la semana de los nueve d铆as, es capaz de decidir que el Infarmed viene a Porto y ese d铆a crea otra comisi贸n para ver si alguna comisi贸n dice que es malo el Infarmed venir a Oporto ", ironiz贸 el lunes por la noche el alcalde, se ha convertido en el coro de cr铆ticas que se ha escuchado desde el retroceso del Gobierno.

"El poder pol铆tico sucumbi贸 a la m谩quina del Estado, a la m谩quina instalada", acusa al alcalde. Rui Moreira recuerda que la decisi贸n de transferir la autoridad al medicamento "es una deliberaci贸n del Consejo de Ministros" y que, por eso mismo, "Responsabilidad m谩xima es del primer ministro". Pero quiere Ant贸nio Costa, quiere Adalbeto Campos Fernandes, escapan a la exigencia que se empez贸 a o铆r en los 煤ltimos d铆as para que el ministro deje la pasta. "No soy comentarista", dijo el alcalde, rechazando exigir dimisiones. Por otro lado, Rui Moreira est谩 convencido de que el proceso de la transferencia de Infarmed a Porto muri贸: "Estoy seguro de que el Infarmed va a continuar para siempre y para siempreComo dice la canci贸n, en Lisboa ".

Rui Moreira recuerda que Ant贸nio Costa tiene la "responsabilidad m谩xima" en este proceso





No es un tumbado de la toalla al suelo, el tono es muy diferente de aquel que se o铆a en noviembre del a帽o pasado. La ciudad de Porto acababa de lidiar con la contrariedad de haber perdido la carrera para recibir la Agencia Europea de Medicamentos (EMA) y el Infarmed aparec铆a como una soluci贸n de recurso. "Ya estaba previsto", asegur贸 Ant贸nio Costa, tres d铆as despu茅s del anuncio. "Una secuencia natural de la victoria de la EMA ser铆a la aproximaci贸n de Infarmed" y "uno de los criterios importantes era su cercan铆a entre la agencia europea y las agencias nacionales". La agencia europea no vino, pero el Infarmed segu铆a en los planes del Gobierno.

El d铆a en que llam贸 a Rui Moreira, el ministro de Salud dijo p煤blicamente que la autoridad para el medicamento estaba en el camino de Oporto. A la salida de la Octava Conferencia Anual del Grupo de Salud de Portugal, 21 de noviembre de Adalberto Campos Fernandes dijo que "la fecha para el cambio es 1 de enero, 2019", que dio el gobierno "un a帽o para, en conjunto con el Infarmed y la C谩mara de Porto, encontrar las mejores soluciones que permitan que el Infarmed mantenga su actividad sin ning煤n tipo de desarticulaci贸n ".

Entre esa certeza y la sorpresa del viernes pasado pasaron 10 meses. En ese per铆odo, a pesar de algunos signos de cambio-un sondeo interno del Infarmed revel贸 fuertes resistencias de los trabajadores a la transferencia y el ministro de Salud acabar铆a por decir que hay que tener en cuenta algunas l铆neas rojas antes de tomar una decisi贸n que hasta ya ten铆a se ha anunciado. En el Puerto imper贸 siempre la convicci贸n de que todo estaba encaminado para que la autoridad del medicamento cambiara de direcci贸n. 驴El cambio siempre va a concretarse? Ya nadie est谩 seguro.

El anuncio de la transferencia no se hab铆a hecho hace un mes cuando el Gobierno aprob贸 en el Consejo de Ministros la creaci贸n grupo de trabajo para evaluar los "escenarios alternativos para la implementaci贸n de la deslocalizaci贸n de Infarmed hacia la ciudad de Oporto". El grupo anunci贸 resultados en junio y todo apuntaba a la transferencia.

Cuentas hechas, cambiar las instalaciones (y las valencias) del Infarmed hacia el Puerto tendr铆a un coste inmediato de 17 millones de euros. Pero, transcurridos quince a帽os de dicha transferencia, la decisi贸n ya estar铆a representando una ahorro de 8,4 millones de euros para las arcas p煤blicas y los beneficios en eficacia hac铆an pender la balanza hacia el norte. En una entrevista con el diario de noticias, tras ser divulgado el informe final, el presidente del grupo de trabajo, Henrique Luz Rodrigues, "El Infarmed puede ganar si va a Porto" y que esto habr铆a ganado en eficiencia y productividad.

Adem谩s de Luz Rodrigues participaban en el grupo otros 26 especialistas del 谩rea farmac茅utica, gran parte de los cuales ex directores de Infarmed. De la parte del Ayuntamiento de Porto recibieron informaciones t茅cnicas – sobre transportes, alojamiento, servicios, etc. – pero tambi茅n la nota clara de que la autarqu铆a no interesaba "Una placa y tres o cuatro empleados". Recibir el Infarmed significaba, para Rui Moreira, transferir las principales funciones de aquel organismo hacia el norte.

El contacto entre el Gobierno y la autarqu铆a comenz贸 y termin贸 en esas llamadas telef贸nicas del Gobierno para Moreira, a finales de noviembre, pero todos cre铆an que el proceso estaba en marcha, a pesar de algunos signos liberados por Adalberto Campos Fernandes.

Desde la llamada en noviembre de 2017, hasta este viernes, Rui Moreira no ha recibido ninguna "se帽al derecha o indirecta" por parte del Gobierno. Seg煤n relat贸 al Observador fuente cercana al proceso, la c谩mara de Oporto fue incluso sorprendida por el anuncio del ministro de Salud el viernes,, donde apuntaba a la suspensi贸n de todo el proceso. "En ning煤n momento el Gobierno dio directa o indirectamente cualquier se帽al de que pretend铆a revertir su decisi贸n, en ning煤n momento esa duda fue planteada", afirma la misma fuente.

Pero si no hubo ning煤n di谩logo, Adalberto Campos Fernandes fue dejando se帽ales por el camino, que daban a entender que la transici贸n no era tan liquida como inicialmente hab铆a hecho parecer. la 18 de julio de este a帽oen una audici贸n en la comisi贸n de Salud en el Parlamento, el ministro dec铆a que el eventual cambio nunca ocurrir antes de enero de 2019, siendo que manten铆a la idea de que iba a haber cambio.

Pero hab铆a muchos "pero". "Algunos aspectos est谩n siendo profundizados", dec铆a el ministro, empujando una decisi贸n (que se pensaba ya estar tomada) para despu茅s: "Tendremos condiciones para una decisi贸n a corto plazo". Por esta 茅poca ya el Ministerio de Salud ten铆a en las manos las conclusiones del famoso informe del grupo de trabajo (de 27 sabios), entregado al gobierno a finales de junioque conclu铆a que la transferencia de Infarmed a Oporto ser铆a ventajosa: la eficiencia y la productividad pod铆an mejorar, y los costos ser铆an menores a largo plazo, conclu铆an. Pero incluso con esas conclusiones en manos, el gabinete del ministro de Salud lleg贸 a decir al diario Expreso que nada garantiza nada, y que "no exist铆a un plazo predefinido" para la decisi贸n. "Por ahora, el Ministerio va a analizar las conclusiones del informe", dec铆a el gabinete del ministro a finales de junio.

Dos semanas despu茅s, cuando preguntado por los diputados de la comisi贸n de Salud a煤n no hab铆a novedades: Adalberto Campos Fernandes manten铆a la idea de que la decisi贸n tendr铆a en cuenta el informe del grupo de sabios, pero no s贸lo. tenido "L铆neas rojas" que el ministro no quer铆a superar. 驴Qu茅 l铆neas rojas eran esas? 1) La garant铆a de que la operaci贸n y la estabilidad de la actividad de Infarmed no eran cuestionadas; 2) La garant铆a de que la decisi贸n no iba en contra de los derechos de los trabajadores. Una idea que Adalberto Campos Fernandes fue repitiendo a lo largo del tiempo. Esta 煤ltima, sin embargo, era una l铆nea roja muy f谩cil de pisar. Es que desde el primer d铆a que los trabajadores, y la presidenta del Infarmed, se han mostrado vehemente contra la deslocalizaci贸n hacia Oporto.

Una encuesta interna mostr贸 incluso que el 93% de los trabajadores se mostr贸, en cualquier circunstancia, "no disponibles" para la deslocalizaci贸n de la entidad a Oporto. A ra铆z del informe del grupo de trabajo, la comisi贸n de trabajadores tambi茅n reaccion贸 en un comunicado a decir que no quedaban all铆 demostradas "las ventajas t茅cnicas, cient铆ficas y objetivas de esta deslocalizaci贸n para la actividad del Infarmed y para la protecci贸n de la salud". En una audiencia en el Parlamento, el Presidente de Infarmed, Maria do C茅u Machado advirti贸 a los miembros que el paso a Porto podr铆a llegar a ser una "amenaza para la salud p煤blica, no s贸lo en Portugal y en Europa." Por lo tanto, siempre ha quedado claro que cualquier avance por parte del Gobierno siempre estar en contra de la voluntad de los trabajadores.

la 24 de julio, el presidente de la C谩mara de Porto aprovech贸 una audiencia con Marcelo Rebelo de Sousa para quejarse del proceso de descentralizaci贸n de competencias para los municipios. Y dio un ejemplo: lo que estaba ocurriendo precisamente con la decisi贸n de transferir el Infarmed hacia Oporto, que era "el ejemplo paradigm谩tico" de lo que tem铆a que viniera a suceder con el paquete de la descentralizaci贸n, negociado entre el Gobierno y la Asociaci贸n Nacional de municipios portugueses (ANMP). Rui Moreira dijo que despu茅s de ser confrontado con la decisi贸n pol铆tica, anunciada por el primer ministro para tomar Infarmed Lisboa a Oporto, "natural", la C谩mara de Porto hizo lo que se requiere para "dar toda la ayuda "Para que la decisi贸n se concreta. Sin embargo, dijo el alcalde, desde entonces, hubo "Un conjunto de restricciones de orden administrativo" que fueron aplastando la decisi贸n.

El Gobierno fue aplazando, aplazando, hasta que el ministro de Salud lleg贸 este viernes al Parlamento y anunci贸 la suspensi贸n del proceso. Pero no fue tan claro como eso: pas贸 la patata caliente a manos de una comisi贸n independiente para la descentralizaci贸n, que se constituir谩 en el Parlamento, que a煤n no ha iniciado funciones. Esto despu茅s de que el a帽o pasado ya se cre贸 un grupo de trabajo para el efecto que present贸 conclusiones, "un trabajo importante sobre el que tomamos decisiones", dijo el ministro.

la argumentos de Adalberto Matos Fernandes: "El contexto pol铆tico cambi贸 porque se abri贸 un di谩logo nacional sobre la importancia de la descentralizaci贸n de los servicios p煤blicos"; "La Asamblea de la Rep煤blica est谩 en condiciones, en este momento, de crear una comisi贸n que va a acompa帽ar las decisiones o recomendaciones de descentralizaci贸n. Consideramos que no ten铆a sentido extraer el Infarmed de este proceso "; "Se abre un largo tiempo de discusi贸n a nivel de la Asamblea de la Rep煤blica y tambi茅n de las otras entidades que intervienen en este proceso". Es decir, un a帽o despu茅s, y un grupo de trabajo despu茅s, el Gobierno pas贸 el bal贸n al Parlamento.

驴Pero qu茅 comisi贸n es 茅sta? Creada por iniciativa del PS, se trata de una comisi贸n constituida por "seis personalidades y un coordinador de reconocida competencia y m茅rito cient铆fico", designados por el presidente de la Asamblea de la Rep煤blica despu茅s de o铆dos los grupos parlamentarios. Seg煤n se lee en el proyecto de ley socialista, que fue aprobado, "su misi贸n consiste en proceder a una profunda evaluaci贸n sobre la organizaci贸n y funciones del Estado, debiendo tambi茅n evaluar y proponer un programa de desconcentraci贸n de la ubicaci贸n de entidades y servicios p煤blicos, asegurando coherencia en la presencia del Estado en el territorio, evaluando los recursos y medios propios a transferir ". La idea, por lo tanto, es estudiar, o铆r, auscultar, para culminar en la presentaci贸n de conclusiones en julio de 2019 – fin de la legislatura y v铆speras de las elecciones. "El programa de auscultaci贸n deber谩 culminar con la presentaci贸n, hasta julio de 2019, de anteproyectos de diplomas que ser谩n referencial para iniciativas legislativas subsiguientes que resulten necesarias".

El coordinador de la comisi贸n ser谩 Jo茫o Cravinho. Al observador, sin embargo, el ex ministro socialista se muestra consciente de que la comisi贸n est谩 lejos de dar frutos, ya que a煤n ni siquiera tom贸 posesi贸n. La primera reuni贸n, dice, ser谩 el 1 de octubre. "El grupo comenzar谩 a trabajar, supongo que necesitar谩 tiempo para establecer un programa y un m茅todo de trabajo. Se va a instalar, empezar a trabajar y llegar a un acuerdo sobre lo que se debe estudiar ", explic贸 Juan Cravinho al Observador. O sea, el objeto de la propia comisi贸n a煤n est谩 por definir, pudiendo o no incluir el proceso relativo al Infarmed. Luego, si hab铆a prisa para acelerar el proceso de transferencia de Infarmed hacia Oporto, ahora prisa no est谩 seguro.

Del PS al CDS, todos se indignaron con el retroceso del Gobierno.

Antes de que Rui Rio reaccionar la asociaci贸n c铆vica Porto, Nuestro Movimiento, Sucesora del movimiento de apoyo a la candidatura independiente a la C谩mara de Porto, exigi贸 al primer ministro que aclarara si apoy贸 al ministro de Salud en esa decisi贸n. En un comunicado, el movimiento cuestiona a Costa sobre "Si esta cambalhota del ministro de Salud tiene su cobertura y concordancia y si el asunto fue o no discutido en Consejo de Ministros, ya que no se conoce la publicaci贸n de cualquier resoluci贸n de ese 贸rgano contraria a la publicada en Diario de la Rep煤blica. El comunicado recordaba adem谩s que la decisi贸n de la transferencia hab铆a sido una decisi贸n del Gobierno, "sin que alguna vez hubiera sido reclamado por el alcalde de Oporto y, por lo que se sabe, por nadie".

La asociaci贸n de apoyo al alcalde de Oporto que el informe del grupo de trabajo fue concluyente: el Infarmed quedar铆a mejor en Oporto, ganar铆a eficiencia y hasta era m谩s barato al pa铆s ". "El 8 de diciembre de 2017, el Ministro de Salud dijo en Bruselas que" la decisi贸n pol铆tica tomada por el Gobierno ser谩 apoyada por la evaluaci贸n t茅cnica y cient铆fica rigurosa de un grupo de trabajo muy cualificado ", grupo que" se manifest贸, claramente a favor de la transferencia ". Y el ministro prometi贸 una decisi贸n para septiembre de 2018, recuerdan.

"El inopinado anuncio del viernes del Ministro de Salud, en el Parlamento, empujando hacia otra comisi贸n una decisi贸n que 茅l mismo ya hab铆a tomado, viene hacer todo el proceso anecd贸tico ", resumen.

En el lado del PS Porto, Manuel Pizarro, l铆der del distrito socialista, no ahorr贸 al ministro, clasificando la actitud del ministro, en declaraciones al peri贸dico P煤blico, como "leviana". "Creo que la actitud del ministro de Salud es de lamentable ligereza. El ministro empez贸 por anunciar que el Infarmed ven铆a a Oporto, despu茅s anunci贸 que se iba a crear un grupo de trabajo para estudiar las cuestiones t茅cnicas asociadas a esta deslocalizaci贸n y, finalmente, desautoriza su propia decisi贸n y las recomendaciones del grupo de trabajo " , critic贸. Y dijo m谩s: "Por lo menos, el sr. el ministro deb铆a asumir que cometi贸 un error, en lugar de empujar a terceros un problema que 茅l mismo cre贸, solo ". En el Foro TSF, Manuel Pizarro todav铆a dir铆a que el ministro "dio lo dicho por no dicho".

驴Qui茅n fue m谩s lejos fue a distrito del PSD de Oporto, que exigi贸 la dimisi贸n del ministro por "quiebra de compromiso". "Esta cuesti贸n del Infarmed viene a cuestionar la frase tantas veces usada por el primer ministro, de que" palabra dada es palabra honrada ", dijo el l铆der del distrito del PSD-Porto, Alberto Machado, en declaraciones al diario P煤blico. "La forma atabalho e incoherente con que este Gobierno ha tratado el tan importante proceso de descentralizaci贸n pone en cuesti贸n la credibilidad y la seriedad de los responsables pol铆ticos y desacredita al Estado como un todo", dice el PSD Porto en un comunicado.

En el lado del CDS, la reacci贸n fue igualmente dura, con el distrito de Oporto a apelar a que toda la regi贸n de Oporto se uniera, independientemente del color partidista, para tomar una posici贸n sobre el retroceso del Gobierno. En un comunicado, la concejal del CDS condena la "actuaci贸n desastrosa y da帽ina del inter茅s p煤blico nacional y de los intereses de la regi贸n y del pa铆s adoptada por el Gobierno" y, mostrando que esta es una "cuesti贸n suprapartidaria", el CDS-Porto apela a la "realizaci贸n urgente de un debate nacional sobre la descentralizaci贸n y la desconcentraci贸n de los servicios del Estado. Esto porque "el Puerto-su municipio y sus gentes- fue desatendido por esta actitud por lo menos liviana, tomada por quien mostr贸 no ser conducido por el superior inter茅s del pa铆s", se lee en el comunicado, donde la ciudad centrista todav铆a acusa "Gobierno de" deshacer lo que hab铆a anunciado a finales de 2017, sin ning煤n pudor ni remordimiento".

Nacho Vega

Nacho Vega. Nac铆 en Cuba pero resido en Espa帽a desde muy peque帽ito. Tras cursar estudios de Historia en la Universidad Complutense de Madrid, muy pronto me interes茅 por el periodismo y la informaci贸n digital, campos a los que me he dedicado 铆ntegramente durante los 煤ltimos 7 a帽os. Encargado de informaci贸n pol铆tica y de sociedad. Colaborador habitual en cobertura de noticias internacionales y de sucesos de actualidad. Soy un apasionado incansable de la naturaleza y la cultura. Perfil en Facebook:聽https://www.facebook.com/nacho.vega.nacho Email de contacto: nacho.vega@noticiasrtv.com

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