Bases de leyes basadas en qué?
Una ley de bases se describe, en Wikipedia, como la que "define las directrices principales de la política por la cual uno debe regir la legislación en un área determinada de actividad". Como tal, es natural que, por un lado, sea algo cargado de ideología y, por otro, carezca de cierta objetividad, ya que carece de leyes específicas que lo complementen y solo indica las pautas que deben seguir.
Sin embargo, hay varios niveles en los que los resúmenes de las declaraciones expresadas en estas líneas maestras pueden / deberían ser, y los dos paquetes Aprobado en los últimos 15 días refleja bien esta situación.
En dos ocasiones diferentes, el Gobierno y sus socios acogieron con satisfacción los acuerdos sobre las Leyes Básicas para la primera vivienda y, más recientemente, la salud. En este último caso, la nueva legislación reemplaza a la aprobada en 1990 y revisada en 2002, mientras que en el caso de la vivienda, está creando pautas para un área donde no existían (y, la justicia, debe hacerse sobre un asunto que lo merezca).
En Portugal hay una tendencia a aprobar proyectos y medidas sin considerar o analizar en profundidad su impacto, en un afán de responder a la solicitud de implementación, pero con poca preocupación por la calidad de la respuesta a esa solicitud. Y la vivienda es un caso perfecto de esto.
Incluso antes de que se aprobara la Ley Básica, se anunció un programa de "arrendamiento asequible", que establece que los inquilinos pagarán una exención del IRS (o IRC), siempre que el alquiler esté un 20% por debajo de los precios del mercado. En Lisboa, el límite máximo de un ingreso asequible para, por ejemplo, un T0 es de 600 euros. Super asequible, por lo que.
No es de extrañar que la Asociación de Inquilinos Lisbonenses haya menospreciado este programa, así como el de los Propietarios, que dice que, con los cálculos del Gobierno sobre qué son los "precios promedio del mercado", se les pide a los propietarios que realicen alquileres. % por debajo del valor de mercado – esto para un beneficio del 28%. Es hacer los cálculos.
A esta maravillosa accesibilidad garantizada al arrendamiento se agregan otras medidas, como el nuevo contrato de vivienda para toda la vida, que logra la hazaña de no atender a propietarios, inquilinos ni bancos (solo dificulta la vida de todos y debilita la posición de los dos primeros); y la inclusión en la lista de propiedades del Estado que se rehabilitarán para arrendamientos accesibles de espacios como el Hospital Miguel Bombarda o el Convento de los Conversos en Braga (una propiedad de interés público, barroco del siglo XVIII, ciertamente de fácil adaptación y nada costosa para la vivienda). ).
O la (in) definición, en medio de la Ley Básica, de lo que es una vivienda vacante "injustificada y continua", que someterá al propietario a multas (y ya somos muy afortunados de que aún hablemos " propiedad "temporal" de estas propiedades o incluso expropiación, por la malta más adversa a la propiedad privada). Es un caso típico de la gobernanza portuguesa: frente a un problema visible, la solución es remediar las manifestaciones de este mismo problema, en lugar de analizar su raíz y atacarla.
Y el exceso de esta falta de razonamiento legislativo en materia de vivienda proviene de la promesa del Tesoro de perseguir, encontrar y cobrar a los propietarios para aprovechar los estupendos beneficios fiscales sugeridos por el PSD que, para promover contratos a largo plazo, el que hace dos contratos de dos años que uno que hace un contrato de cuatro años. Genial
En salud, hubo muchos gritos sobre las PPP. Catarina Martins, en TVI, señaló por primera vez que una nueva Ley Básica solo sería viable si no permitía el PPP; después de cinco minutos, el número de PPP en el sector de la salud ya era insignificante, cuando se enfrentaba al número de quejas en el sector hospitalario. Es esta incoherencia la que me confunde, independientemente de si estoy o no de acuerdo con el principio de la gestión pública: la importancia relativa que se le otorga a la misma situación, según la perspectiva o la forma en que se pueda dar para la construcción de un argumento.
Al final, y después de la finca-pie contra el PPP a la izquierda y el "teatro" con el PSD, se anunció un documento sin pompa y satisfacción, sin promesas en los próximos meses. . Al final, el resultado terminó de acuerdo con las costumbres lusitanas: "pronto se ve".
El autor escribe según la ortografía antigua.