ADSE: El estudio encargado por los privados propone reducir las exenciones de los beneficiarios









La ADSE debe extenderse a todos los funcionarios públicos, pero el referencial a partir del cual los beneficiarios jubilados quedan exentos debe bajar de los 600 a 435,76 euros, concluye un estudio promovido por la asociación de los hospitales privados.

El estudio de Deloitte, a petición de la Asociación Portuguesa de Hospitales Privados (APHP) y la Lusa tenía características de acceso once propuestas para la sostenibilidad de ADSE.

Entre las propuestas está la ampliación de la "elegibilidad de admisión a ADSE de todos los funcionarios de las administraciones central, regional y local, aunque no tengan un vínculo de empleo público".

Al igual que la Lusa avanzó en noviembre, un documento preliminar con las principales conclusiones del estudio apuntaba a la necesidad de 80 mil nuevos beneficiarios en los próximos cinco años para compensar a los que van abandonando la ADSE, previendo que, si no se hace nada, el sistema "entrará en déficit" a partir de 2021 ".

Ahora, en el estudio con más de 100 páginas, los autores avanzan con propuestas concretas, entre las cuales la alteración del referencial para la aplicación de la exención de contribuciones de los beneficiarios titulares.

Actualmente están exentos de la contribución mensual del 3,5% para la ADSE a los pensionistas del Estado cuyo valor de la pensión es inferior al salario mínimo (600 euros en 2019).





En el estudio se propone que ese referencial pase a ser el correspondiente al Indexante de Apoyo Social (IAS), que este año es de 435,76 euros.

"La utilización de la IAS parece más adecuada para la aplicación de las exenciones de las contribuciones, ya que es el indexante comúnmente utilizado para fines de política social", defienden los autores del estudio, para quienes la medida tendría un impacto positivo en los ingresos y una "ligera reducción" del número de beneficiarios exentos.

La subida del salario mínimo en los últimos años ha venido aumentando el número de jubilados exentos de descontar para la ADSE que, según el estudio encargado por la APHP, representan el 5,2% del universo de 1,2 millones de beneficiarios del sistema de salud, que ha aumentado en el orden del 5,5% anual.

Las contribuciones relativas a los titulares exentos de pago por carencia económica "deben ser asumidas por el Estado", sugieren los autores del estudio.

Además, consideran que debe introducirse un incremento «per cápita» a las contribuciones pagadas por los titulares, aplicada por cada beneficiario familiar asociado al titular. En la práctica, significaría subir el descuento a pagar por cada familiar a beneficiarse de la ADSE.

En el caso de las consultas médicas, los análisis clínicos y la imagiología son otra de las propuestas presentadas para "moderar los consumos" de los beneficiarios y contener los costos del sistema de salud de la función pública.

"Existen diferencias muy significativas entre los copagos medios liquidados por los usuarios de la ADSE y los liquidados por los seguros", se lee en el documento.

En el mismo sentido, se propone que se impongan límites de cobertura para las cirugías y la medicina dental, la introducción de períodos de gracia y la creación de productos diferentes para responder a las necesidades específicas de los beneficiarios.

Ya para mantener el atractivo de la ADSE a personas con salarios más elevados, los autores recomiendan límites a las contribuciones de los beneficiarios con ordenados más elevados.

Se propone una reducción de la contribución durante el primer año de adhesión y hasta los 40 años de edad, así como la revocación de la "definición de la renuncia", posibilitando la reentrada en el sistema de funcionarios públicos que tengan hasta 40 años.

Estas dos medidas tienen como objetivo aumentar el número de beneficiarios y contener el envejecimiento de su estructura etaria, uno de los problemas identificados en el estudio.

Nacho Vega

Nacho Vega. Nací en Cuba pero resido en España desde muy pequeñito. Tras cursar estudios de Historia en la Universidad Complutense de Madrid, muy pronto me interesé por el periodismo y la información digital, campos a los que me he dedicado íntegramente durante los últimos 7 años. Encargado de información política y de sociedad. Colaborador habitual en cobertura de noticias internacionales y de sucesos de actualidad. Soy un apasionado incansable de la naturaleza y la cultura. Perfil en Facebook: https://www.facebook.com/nacho.vega.nacho Email de contacto: nacho.vega@noticiasrtv.com

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