13 a帽os, 4 ministros y un rol de reivindicaciones que no acaba. 驴La presi贸n de los profesores compensa?





El gobierno crea "el problema", los sindicatos presionan, el ministro siguiente resuelve. 驴Por qu茅 el est谩ndar? David Justino y Nuno Crato hablan de la dificultad en encontrar consensos pol铆ticos entre PSD y PS.





"En todos los a帽os lectivos de la democracia existieron huelgas. En la lucha sindical, cada vez que se resuelve una cuesti贸n, surge una nueva. "La frase es de Tiago Brand茫o Rodrigues, ministro de Educaci贸n, y fue pronunciada en una entrevista al p煤blico, al inicio del a帽o escolar. No anda lejos de la verdad, como los propios profesores asumen, y ya llegaremos, pero la declaraci贸n del gobernante deja a M谩rio Nogueira con la irritaci贸n a resonar en la voz.

"Lo que no ha habido es a帽os lectivos con los problemas resueltos. Los problemas se arrastran de un a帽o a otro, y los a帽os lectivos empiezan con problemas que ya vienen de atr谩s. Y muchas veces, al inicio de la legislatura, los gobiernos crean expectativas de que van a resolver los problemas -como lo ha hecho, pero despu茅s no los resuelven ", arroja al secretario general de Fenprof.

El problema de que habla M谩rio Nogueira es la recuperaci贸n del tiempo de servicio congelado. El lunes, la huelga de cuatro d铆as de los maestros comenz贸, culminando en una manifestaci贸n nacional en Lisboa el 5 de octubre, D铆a Nacional del Maestro. La paralizaci贸n fue dividida por regiones, aunque los docentes pueden hacer huelga durante los cuatro d铆as, si as铆 lo desean. Madeira est谩 fuera, porque ya tiene una propuesta del gobierno regional para resolver el actual caballo de batalla: la recuperaci贸n de todo el tiempo de servicio que estuvo congelado en un total de 9 a帽os, 4 meses y 2 d铆as.

En el continente y en las Azores, la presi贸n de los docentes contin煤a y esta es la quinta paralizaci贸n del mandato del ministro Tiago Brand茫o Rodrigues que los profesores hacen por la recuperaci贸n del tiempo congelado. La primera fue en 2016, a煤n sin grandes dimensiones.





Si miramos s贸lo para los 煤ltimos 13 a帽os, y para los mandatos de Mar铆a de Lourdes Rodrigues, Isabel Alzada, Nuno Crato y Tiago Brand茫o Rodrigues, es verdad que todas las legislaturas tuvieron su dosis de huelgas y manifestaciones. Muchas veces, el tema era el mismo, y saltaba de un gobierno al otro o, al menos, se resolv铆a en la siguiente legislatura.

En el caso de que se produzca un cambio en la calidad de vida de la poblaci贸n, se debe tener en cuenta que, "Eso simplemente no es verdad. El actual ministro de Educaci贸n no tuvo ninguna huelga en su primer a帽o lectivo ", dice al Observador.

En este per铆odo de calma y de paz social, Nuno Crato deja incluso una interrogaci贸n: "Hay que mirar la actuaci贸n de algunos sindicatos, especialmente de la Fenprof, y para el giro que hicieron en relaci贸n a la colaboraci贸n con el gobierno despu茅s de las autoridades. Esto lleva a sospechar de su independencia pol铆tica. Mientras la geringonza funcionaba bien, hab铆a un entendimiento total entre ministerio y sindicatos. A partir del momento en que la paz pol铆tica dej贸 de existir, acab贸 la paz sindical. Esto me lleva a preguntar si las decisiones de Fenprof son independientes o si no hay ninguna influencia partidista.

La respuesta de M谩rio Nogueira es r谩pida. "Si los profesores no est谩n luchando, porque estamos consiguiendo cosas, dicen que desaparecemos, que somos unos vendidos. Si estamos luchando, dicen que siempre estamos haciendo huelgas. Pero cuando Fenprof no est谩 en lucha, lo que m谩s hay es gente con nostalgia de las huelgas. "驴Qu茅 es lo que voy a decir?", Ironiza M谩rio Nogueira, recordando que, al inicio de la actual legislatura, no faltaron memes en las redes sociales acus谩ndolo de abandonar la lucha de los profesores o retrat谩ndolo como ministro de Educaci贸n.

La verdad es que en los 煤ltimos a帽os han sido muchas las guerras con los ministros de Educaci贸n y los resultados positivos que los sindicatos se quejan para s铆. En el caso de que se trate de una de las m谩s importantes de la historia de la m煤sica, se ha convertido en una de las m谩s antiguas del mundo. que comienza a aparecer. Los problemas se帽alados por los sindicatos normalmente se resuelven con el gobierno siguiente. Otros, como las luchas de los a帽os 1980 – la creaci贸n de la Ley de Base del Sistema Educativo y el primer Estatuto de la Carrera Docente – atravesaron varias legislaturas.

"Hay un ejemplo flagrante de mi mandato. La prueba de los profesores fue legislada durante un gobierno de Jos茅 S贸crates – y en mi opini贸n muy bien. Cuando pusimos esta prueba en pr谩ctica, el mismo Partido Socialista pas贸 a estar en contra de la prueba. Con el Partido Socialista de Ant贸nio Costa, 驴cree que es posible hacer un pacto sobre educaci贸n? No es."

Nuno Crato, ex ministro de Educaci贸n

驴Por qu茅 este est谩ndar? No ser谩 s贸lo por la insistencia de los profesores. Los sindicatos y los ex ministros se帽alan diferentes razones, pero todos est谩n vinculados a la alternancia pol铆tica del gobierno en Portugal, entre derecha e izquierda, PS y PSD.

"Los gobiernos tienen mucho miedo de pasar la idea de que ceden a los sindicatos o que son asustados por ellos, en lugar de percibir que las buenas soluciones de paz social se logran a trav茅s del di谩logo y la concertaci贸n. "Los gobiernos prefieren tomar medidas que implican luchas y que el gobierno siguiente acaba por revertir", sostiene Jo茫o Dias da Silva, secretario general de la FNE.

"S铆, normalmente es lo que pasa", anui M谩rio Nogueira. "Cuando est谩n en la oposici贸n, para conseguir votos, los partidos se comprometen a resolver aquellos problemas que son m谩s mediatizados. La Prueba de Evaluaci贸n de Conocimientos y Capacidades (PACC) era un tema muy medi谩tico, y el PS, cuando no era gobierno, dijo que iba a acabar con ella. La candidatura al 8潞 escal贸n no acab贸 con quien la cre贸 en el gobierno de Cavaco Silva, fue ya en el gobierno de Antonio Guterres.

Sobre la cuesti贸n de la PACC, Nuno Crato tiene una palabra que decir. "Hay un ejemplo flagrante de mi mandato. La prueba de los profesores fue legislada durante un gobierno de Jos茅 S贸crates – y en mi opini贸n muy bien. Cuando pusimos esta prueba en pr谩ctica, el mismo Partido Socialista pas贸 a estar en contra de la prueba. Con el Partido Socialista de Ant贸nio Costa, 驴cree que es posible hacer un pacto sobre educaci贸n? No es. Es imposible hacer un pacto cuando los partidos no est谩n interesados 鈥嬧媏n ello.

David Justino, tambi茅n ex ministro de Educaci贸n, tiene una posici贸n muy cr铆tica sobre esta cuesti贸n y sobre la falta de entendimiento pol铆tico. "Si yo estuviera en el lugar de los sindicatos, har铆a lo mismo e intentaba resolver las cosas con el gobierno siguiente. Esto de andar siempre a punto en los sindicatos, en el M谩rio Nogueira y en Jo茫o Dias da Silva, hay aqu铆 alguna injusticia. Ellos hacen su papel, mejor que algunos ministros. Como dirigentes sindicales son competentes en lo que hacen y no siempre los pol铆ticos son competentes en lo que deciden. No se espera que sean los sindicatos a resolver lo que los pol铆ticos no logran.

David Justino, ex ministro de Educaci贸n, dice que faltan consensos pol铆ticos porque los partidos no quieren ser vistos como "muleta del gobierno" (RAFAEL ANTUNES / OBSERVADOR)

"Recordando los a帽os que estuvo al frente del Consejo Nacional de Educaci贸n," en una posici贸n privilegiada para reunir entendimientos ", David Justino cuenta que se burl贸 siempre con la falta de voluntad pol铆tica.

"Tiene que haber voluntad y consenso pol铆tico tambi茅n para contrarrestar ese peso efectivo que los sindicatos tienen en la regulaci贸n de la actividad profesional. Cada gobierno se convence de que puede resolver solo el problema, y 鈥嬧媏st谩n todos claramente enga帽ados. Y los ministros sean firmes en lo que deciden, si no tienen sustentaci贸n pol铆tica y social, no les sirve de nada. Son tan firmes que caen. "Nadie va a un gobierno con ganas de caer", dice el antiguo ministro de Educaci贸n.

Para resolver los problemas de la Educaci贸n, no defiende un pacto, sino m谩s bien entendimientos puntuales entre los partidos. Lo que no puede seguir sucediendo, sostiene, es tener posiciones contradictorias dependiendo de si est谩 en el gobierno o en la oposici贸n. "Hay materias en la Educaci贸n en las que deber铆a haber un consenso m铆nimo. Si no es as铆, no se logra. No vale la pena. Pero hay pol铆ticos que tienen una arrogancia insostenible y piensan que pueden resolver todo por s铆 solos.

Para las cosas cambiar, defiende que era necesario cambiar la cultura dentro de los propios partidos pol铆ticos, ya que la oposici贸n interna es la primera en apuntar el dedo cuando los l铆deres intentan firmar acuerdos. "No hay cultura de compromiso. Los partidos tienen miedo de o铆r decir que est谩n sirviendo de muleta del gobierno, que es lo que est谩n haciendo al PSD. Nunca nadie dice que los partidos est谩n tratando de encontrar soluciones. Y los l铆deres llevan en la cabeza a causa de eso, quien lo hace tiene la berraria interna a la pierna. Hacer oposici贸n es siempre mandar abajo. "

"Si yo estuviera en el lugar de los sindicatos har铆a lo mismo e intentaba resolver las cosas con el gobierno siguiente. Esto de andar siempre a punto en los sindicatos, en el M谩rio Nogueira y en Jo茫o Dias da Silva, hay aqu铆 alguna injusticia. Ellos hacen su papel, mejor que algunos ministros. "

David Justino, antiguo ministro de Educaci贸n

Y eso da ventaja a los sindicatos, ya que ellos, a diferencia de los ministros, se quedan decenas de a帽os por delante de las estructuras sindicales. "La Fenprof y la FNE tienen una estabilidad de posiciones que los pol铆ticos no tienen. Saben lo que quieren y con lo que tratan, mientras el poder pol铆tico est谩 jugando. Cuando cambia el ministro, ellos s贸lo tienen que percibir en los primeros tiempos c贸mo van a lidiar con 茅l. Despu茅s le agarran la forma y hacen su estrategia ", subraya David Justino.

驴Volviendo a la reivindicaci贸n actual, la misma que Nogueira ya asumi贸 que puede llevar mucho tiempo a resolver, si el gobierno actual resolviera el congelamiento de las carreras, los problemas de la clase acababan o no desde el punto de vista de los docentes? No por eso, dicen los profesores.

En el caso de los sindicatos de los profesores de la regi贸n de Azores, Antonio Lucas, presidente del Sindicato de Profesores de la Regi贸n Azores, se帽ala dos: "Hay muchos problemas en la clase y en los sindicatos hay tendencia a no quererse jerarquizar, pero yo apunto dos: el envejecimiento de la profesi贸n y las condiciones de trabajo. Los profesores tienen mucho trabajo extra m谩s all谩 de las clases.

Francisco Oliveira, presidente del Sindicato de Madeira, elige la jubilaci贸n, para la que los sindicatos desde hace mucho reivindican un r茅gimen especial, y a帽ade el problema de precariedad que afecta a los profesores contratados.

En el caso de que se produzca un cambio en la calidad de vida de la poblaci贸n, se debe tener en cuenta que, en la mayor铆a de los casos, se trata de un problema de salud p煤blica. "Reconocer la recuperaci贸n de los 9 a帽os, 4 meses y 2 d铆as, permitir que los profesores pudieran ver esos efectos repercutidos en el acceso a la reforma y garantizar que la recuperaci贸n comenzaba en 2019."

El gobierno insiste en que esto no es posible y tambi茅n es poco probable que ceda ante otra protesta. Aunque la tal frase del ministro de Educaci贸n, en la entrevista al p煤blico al inicio del a帽o escolar, haya sido precedida por un elogio a los profesores. Tiago Brand茫o Rodrigues, que consider贸 que la huelga forma parte de la democracia, defendi贸 que "s贸lo quien no conoce verdaderamente a nuestras comunidades educativas" es que puede pensar que "estas reivindicaciones salariales pueden poner en cuesti贸n los proyectos educativos de nuestras escuelas".

Elogios que M谩rio Nogueira agradece, pero dispensa, prefiriendo que los gobernantes resuelvan los problemas de la clase que representa. "El presidente dijo que los profesores de portugu茅s son de los mejores del mundo, pero no lo son s贸lo a ejercer su actividad. Son de los mejores del mundo tambi茅n a luchar.

la resultados de las huelgas de los 煤ltimos a帽os y en el caso de que se produzca un cambio en la calidad de vida de las personas que viven en el pa铆s, ya en 1986, consiguieron acceder a la cima de la carrera (letra a) donde otros licenciantes llegaban, pero ellos no. En los a帽os 1980, se帽ala dos grandes logros. Primero, en 1986, la creaci贸n de la Ley de las Bases del Sistema Educativo, y en 1989/90 el primer Estatuto de la Carrera Docenteque les permiti贸 tener una carrera especial.

"Esta lucha, del estatuto, ven铆a de antes del 25 de abril, de principios de los a帽os 1970, cuando a煤n no hab铆a sindicatos. Se tard贸 unos 16 a帽os, pero conseguimos. Y conseguimos evitar que David Justino, cuando era ministro de Educaci贸n, acabara con la Ley de Bases, que es un documento de la sociedad, no es s贸lo nuestro ", argumenta Nogueira.

Las enmiendas al documento llegaron a estar aprobadas en el Parlamento durante el gobierno de Dur茫o Barroso, pero el entonces Presidente de la Rep煤blica, Jorge Sampaio, vet贸 el diploma.

A煤n antes de la entrada en el nuevo milenio, hubo otras batallas entre gobiernos y profesores. M谩rio Nogueira recuerda que en el primer estatuto de los profesores el acceso al 8潞 escal贸n estaba vedado al 75% de los docentes, cuesti贸n que se resolvi贸. Y en dos momentos diferentes los profesores se golpearon por la recuperaci贸n del tiempo de servicio perdido, situaci贸n semejante a la que viven hoy.

"Hemos tenido grandes p茅rdidas de tiempo de servicio cuando pasamos del r茅gimen general de la Funci贸n P煤blica para la carrera y logramos la recuperaci贸n integral del tiempo en los a帽os 1990, con Roberto Carneiroen el gobierno de Cavaco Silva. Fue una reposici贸n gradual, entre 4 a 6 a帽os. En 1998, con Oliveira Martins, en el gobierno de Antonio Guterres, tambi茅n conseguimos recuperar 铆ntegramente, y de forma gradual, el tiempo de servicio perdido cuando hubo la revisi贸n de los 铆ndices retributivos de la carrera. Como se ve, hay aqu铆 soluciones en el pasado para este problema, con gobiernos PSD y PS ", argumenta el l铆der de Fenprof.

De los a帽os 2000 hacia adelante, la contestaci贸n continu贸. Por esta 茅poca, muchos de los problemas se帽alados por los sindicatos y que eran anteriores a la democracia estaban resueltos, pero no todos.

Jo茫o Dias da Silva, secretario general de la FNE, recuerda un gran marco de 2001, durante la gobernaci贸n de Antonio Guterres. "En ese a帽o, logramos finalmente tener derecho a la subvenci贸n de desempleoantes de eso, no ten铆amos. Y fue una gran lucha sindical hasta conseguirlo.

Unos a帽os m谩s adelante, Jo茫o Dias da Silva recuerda que consiguieron revertir la divisi贸n en la carrera creada por Mar铆a de Lourdes Rodrigues, acabando con la figura de profesor titular. De los tiempos de Nuno Crato, lograron terminar con la PACC – Prueba de Evaluaci贸n de Conocimientos y Capacidades, con las becas de contrataci贸n de las escuelas, y termin贸 de vez la recalificaci贸n de profesores.

"Con el Nuno Crato tambi茅n conseguimos algunas cosas, como tener la vinculaci贸n al cabo de cuatro renovaciones de contrato y que, con este gobierno, ya hemos logrado reducir a tres. 驴Entonces no es leg铆timo que tengamos las mismas condiciones que el privado tiene? ", Cuestiona el l铆der de la FNE.

"Cuando los profesores se unen, tienen resultados. No es cuando van los sindicatos a reunirse con los ministros, sin tener detr谩s la clase. En las grandes luchas, cuando los profesores est谩n juntos, las cosas suceden ", dice M谩rio Nogueira.

Un d铆a antes de las declaraciones al Observador, el pasado jueves, en una conferencia de prensa en Portim茫o, el l铆der de Fenprof afirmaba que los resultados de las protestas de los docentes no suceden de un d铆a para el otro y apuntaba el ejemplo del primer Estatuto de la Carrera Docente, alcanzado en 1989/90, al cabo de 13 huelgas, un r茅cord total, ya que ninguna otra reivindicaci贸n llev贸 a tantas paralizaciones. En aquel momento, Fenprof ten铆a 6 a帽os de vida.

"Sabemos que esto demora, pero los profesores con su lucha ganan siempre. Pero nunca fue con luchas que se hicieron hoy y acabaron ma帽ana. Fueron luchas de a帽os. Esta lucha [congelamento] tiene meses ", sostiene el sindicalista.

Pablo Guinote, profesor hace tres d茅cadas y autor del blog "Mi patio trasero", no alinea en esta visi贸n positiva sobre las eventuales conquistas de su clase. "驴Las luchas valieron la pena? Depende mucho de la posici贸n que cada profesor tiene en la carrera, si est谩 dentro o fuera de ella. Para profesores que est谩n en la carrera, hace 20 o 30 a帽os, pr谩cticamente no se han logrado resultados en los 煤ltimos 10 a帽os con las variadas formas de lucha de los sindicatos. Los 煤nicos ganados fueron el fin de la existencia de los profesores titulares-sustituido por un r茅gimen de cuotas en dos escalones que es incluso m谩s r铆gido- y hubo algunas ganancias para profesores contratados o para acceder a la carrera, como el fin de la PACC. Para quienes est谩n efectivos en los cuadros, los 煤ltimos a帽os no han tra铆do ninguna mejora en su condici贸n laboral, que hasta se ha degradado.

El profesor del 2潞 ciclo de la Ense帽anza B谩sica no hizo huelga. "Creo que no es con la huelga que se va a resolver. Lo que est谩 en juego es una discusi贸n del Presupuesto del Estado al nivel de las 茅lites pol铆ticas. El M谩rio Centeno, el Jer贸nimo de Sousa y la Catalina Martins tendr谩n mucho m谩s importancia en la resoluci贸n del problema que una adhesi贸n a la huelga del 110% al estilo coreano ", sure帽a Guinote.

No adherirse a la paralizaci贸n no es sin贸nimo de estar de acuerdo con la propuesta del gobierno. Pablo Guinote ya dijo p煤blicamente, en un art铆culo de opini贸n del P煤blico, que pretende rechazar la bonificaci贸n de dos a帽os que el decreto-ley prev茅. "Voy a hacer lo posible por rechazar la bonificaci贸n. Si algo es incorrecto, no se resuelve con huelgas. Es decir no, no aceptar esta ofensa. No acepto que me digan que estuve 9 a帽os en una carrera que no cuenta para nada. Y no es el orden de los profesores, que con 50 y tal a帽os llevan 1500 euros netos, que lleva al pa铆s a la bancarrota.

Es dif铆cil contabilizar cu谩ntas protestas ha asistido a cada ministro de Educaci贸n, porque en los 煤ltimos a帽os los sindicatos han sido creativos en la forma de llamar la atenci贸n sobre sus exigencias. Adem谩s de las cl谩sicas manifestaciones y huelgas nacionales, surgen cada vez m谩s momentos de protesta protagonizados s贸lo por unas decenas de dirigentes sindicales.

Manteniendo los ojos en las huelgas y manifestaciones nacionales, el r茅cord absoluto sigue siendo el de Mar铆a de Lourdes Rodrigues. Las dos mayores manifestaciones de siempre sucedieron en su mandato contra las alteraciones que quer铆a hacer al Estatuto de la Carrera Docente ya la divisi贸n que pretend铆a imponer en la carrera, creando la figura de profesor titular. El 8 de marzo de 2008, 100 mil profesores salieron a la calle, a 8 de noviembre del mismo a帽o, 120 mil. En ambos, particip贸 la Asociaci贸n Nacional de Profesores, cosa in茅dita hasta entonces.

Durante su mandato – marzo 2005 a octubre 2009 y que tambi茅n fue el m谩s largo de democracia portuguesa – el ministro del primer gobierno de Jos茅 S贸crates asisti贸 8 8 huelgas y manifestaciones. Una de las paradas super贸 el 90%, seg煤n cifras de los sindicatos.

"La Mar铆a de Lourdes Rodrigues fue un hito. Las modificaciones que hizo al Estatuto de la Carrera Docente modificaron de tal forma la profesi贸n que los profesores dejaron de ser profesores para funcionalizarse. "Ella vino a cambiar el paradigma y se perdi贸 la idea de ser una profesi贸n con alguna libertad", cuenta Antonio Lucas, presidente del Sindicato de los Profesores de la Regi贸n Azores.

"Ella tuvo un valor, unir y unir a los profesores todos en una causa", a帽ade el profesor V铆tor Miranda, con 22 a帽os de servicio.

Para Francisco Oliveira, presidente del Sindicato de Madeira, hay otra cuesti贸n a destacar: "Fue con Mar铆a de Lourdes Rodrigues que se inici贸 un intento de denigrar a profesores y educadores en la opini贸n p煤blica. "Hubo un ataque cerrado a todo lo que ella consideraba que eran excesivas en relaci贸n a otras profesiones de la administraci贸n p煤blica."

Para el profesor, que tiene 33 a帽os de servicio, hay una explicaci贸n: "Cuando empec茅 a trabajar en 1984/85, el trabajo de profesor era aliciente, pero se ganaba menos que un bancario. La publicaci贸n de la Ley de Bases en 1986 y los 9 a帽os de escolaridad obligatoria obligaron al gobierno a hacer la carrera m铆nimamente atractiva y valorada porque necesitaba tener r谩pidamente recursos humanos. La carrera se ha convertido en apetecible y pasamos a ganar m谩s que los bancarios. Pero as铆 que empezaron a tener los profesores que necesitaban, la pol铆tica de los gobiernos se invert铆a.

Paulo Guinote, que interrumpi贸 la docencia entre 1989 y 1990, recuerda c贸mo la carrera mejor贸. "Hubo muchas conquistas en los a帽os 1990. Cuando volv铆 a la carrera hab铆a habido una gran apreciaci贸n financiera con Cavaco Silva y que dur贸 hasta los gobiernos de Antonio Guterres. Hay una d茅cada dorada. A partir de ah铆, hubo una estabilizaci贸n hasta 2003/04. Con David Justino y luego con Mar铆a de Lourdes Rodrigues se inici贸 un per铆odo en que las p茅rdidas son claramente superiores a las ganancias. Lo m谩s que se logr贸 fue que las p茅rdidas no avanzara m谩s.

David Justino tiene una explicaci贸n para eso y que casa con la teor铆a del profesor Francisco Oliveira de haber, de un d铆a para el otro, una gran necesidad de recursos humanos. "Hubo un proceso de masificaci贸n de la profesi贸n cuando el sistema estaba en expansi贸n. Pero desde los a帽os 1990, el sistema est谩 en ca铆da debido a la ca铆da demogr谩fica. La resistencia de los sindicatos pasa mucho por tratar de evitar un paralelismo entre la quiebra demogr谩fica y la profesional.

Para el antiguo ministro de Educaci贸n, la gran dificultad de los sindicatos ha sido aceptar que la el n煤mero de alumnos tiene una expresi贸n en el n煤mero de profesores que, en su opini贸n, tambi茅n deber铆a disminuir. Pero por encima de todo, defiende que deber铆a haber m谩s filtros en el acceso a la profesi贸n, s贸lo debiendo entrar en la carrera docente a los mejores profesionales. "Tenemos algunos profesores que son muy buenos, la mayor铆a son razonables, y otros -como en todas las profesiones- no re煤nen las capacidades necesarias para ser profesores." Por eso, "por no haber ning煤n filtro de evaluaci贸n en la entrada de la profesi贸n", cree que hay una desregulaci贸n en el acceso a la profesi贸n y que lleva "a alguna descalificaci贸n ya un reconocimiento social m谩s limitado".

De ah铆 que, cuando se le pregunte si la presi贸n de los profesores ante los ministros ha dado frutos, diga que la respuesta es bipolar. Por un lado, dice que los profesores lograron "un estatuto remuneratorio y del ejercicio de la actividad profesional que aparentemente los beneficia", por otro, David Justino cree que "la lucha sindical de las 煤ltimas d茅cadas ha contribuido a una masificaci贸n indiscriminada del acceso y el desarrollo profesi贸n ". Y eso habr谩 tenido costos en la opini贸n p煤blica y en la imagen de los profesores.

"A finales de 1990 llegamos a tener una proporci贸n de ocho alumnos por profesor, uno de los mejores de Europa. Cuando intentamos contener esos ratios, fue cuando los resultados educativos dieron se帽ales de mejora: baj贸 el abandono escolar y de 2000 para 2015 la progresi贸n en los resultados fue excepcional. Pasamos de la cola de Europa a la media de la OCDE. No es por t茅rminos m谩s profesores que los resultados son mejores. Depende de c贸mo est谩 organizado el sistema educativo y de c贸mo la calidad de los profesores es aprovechada para mejorar los aprendizajes ", defiende David Justino.

Esta mejora de resultados ya fue varias veces apuntada por M谩rio Nogueira, que argumenta que fue exactamente durante los a帽os de congelaci贸n que los profesores lograron los mejores resultados dentro del aula, o sea, que fueron a帽os que estuvieron, de hecho, a trabajar .

"Si el M谩rio Nogueira lo dijo, hay un punto en que concordamos", dice Nuno Crato, refiri茅ndose a los buenos resultados alcanzados. "脡l ya dijo una vez que nunca habl茅 mal de los profesores y nunca dijo. Si hay alguien que hace da帽o al prestigio de la clase, es 茅l. Pero este es un dato importante y que no todo el mundo sabe. Hubo un salto enorme en la educaci贸n durante estos tiempos dif铆ciles, cuando la oposici贸n y los sindicatos dec铆an que estaba siendo destruida la escuela p煤blica. Y en ese per铆odo tuvimos los mejores resultados de siempre en el PISA, pasamos al frente de la OCDE, y en el TIMSS los alumnos del 4潞 a帽o pasaron al frente de los de Finlandia.

El PISA y el TIMSS son programas internacionales que hacen y comparan la evaluaci贸n de los alumnos de los pa铆ses participantes.

Volviendo un poco atr谩s, recordemos las revueltas que la ministra Mar铆a de Lourdes Rodr铆guez quiso hacer al Estatuto de la Carrera Docente, tan contestadas por la clase.

Ant贸nio Lucas recuerda estos tiempos: "En el tiempo del Jos茅 S贸crates se hicieron cambios significativos en las carreras generales de la Funci贸n P煤blica y se cre贸 la tabla retributiva 煤nica – que no es 煤nica porque hay carreras especiales como las de los profesores. Hasta el 19 de enero de 2007, la carrera era de 26 a帽os y sin limitaciones, con Mar铆a de Lourdes pas贸 a ser una carrera de 35 a帽os. Y s贸lo un m谩ximo del 30% de los profesores pod铆a llegar a la cima, porque hab铆a dos categor铆as dentro de la carrera, la de los profesores y la de los profesores titulares.

Estos 煤ltimos, responsables de evaluar a todos los dem谩s, eran los 煤nicos que pod铆an llegar a la cima de la carrera, al cabo de los 35 a帽os de servicio.

La soluci贸n para el impasse negociador s贸lo llegar铆a con la ministra siguiente, Isabel Alzada, durante el segundo gobierno de S贸crates, que ya gobernaba sin mayor铆a absoluta. Su mandato fue mucho m谩s corto, de octubre de 2009 a junio de 2011, y en buena parte sirvi贸 para resolver los problemas creados por su predecesora, dicen los profesores.

"Con Isabel Alzada resolvemos los problemas que ven铆an del Estatuto de la Carrera Docente de Mar铆a de Lourdes Rodr铆guez, que fue acabar con aquella est煤pida divisi贸n de los profesores en titulares y normales. La manifestaci贸n de los 120 mil era tambi茅n a causa de la evaluaci贸n de los docentes, porque ella invent贸 un proceso complicad铆simo y poco claro, un sistema caricato que nadie apoy贸. "Se qued贸 sola y ni la OCDE apadrin贸 esos principios", cuenta Jo茫o Dias da Silva, l铆der de la FNE.

Las dos cuestiones se resolvieron con el siguiente gobierno de S贸crates, aunque la evaluaci贸n de desempe帽o se mantuvo, pero con moldes muy diferentes. "Se resuelve la cuesti贸n de los profesores titulares, pero se crearon las limitaciones que hoy existen en la carrera: hay escalones [o 5.潞 e o 7.潞] en el caso de vacantes. Tambi茅n se mantuvieron las cuotas en la evaluaci贸n, al igual que las carreras generales de la Funci贸n P煤blica. En las Azores conseguimos hasta m谩s: no hay cuotas ni vagas en esos escalones, a diferencia de Madeira y del Continente ", cuenta Antonio Lucas.

La ministra Isabel Alzada s贸lo asistir a la primera manifestaci贸n en febrero de 2010, sucediendo una huelga luego al mes siguiente, en la que los profesores se unieron a las protestas de la Funci贸n P煤blica. En marzo del a帽o siguiente, el 煤ltimo de su mandato, Alzada tendr铆a por delante una huelga a las horas extraordinarias.

Entre los profesores con quienes el Observador habl贸, nadie puede apuntar grandes enfrentamientos surgidos en el mandato de Alzada. "El mandato acab贸 por ser para resolver los problemas que surgieron con Mar铆a de Lourdes Rodr铆guez. Y claro que la lucha compens贸. "Fue con la Alzada que se lograron procedimientos m谩s expeditos en la evaluaci贸n, m谩s respetuosos de la profesionalidad", recuerda Jo茫o Dias da Silva.

Para M谩rio Nogueira, a diferencia de un gobierno para el otro, ambos liderados por Jos茅 S贸crates, se refiere a la composici贸n del Parlamento. En el primero, el PS ten铆a mayor铆a absoluta, en el segundo, con mayor铆a relativa, hab铆a necesidad de apoyo de la oposici贸n y de la opini贸n p煤blica.

En el verano de 2011, en el primer gobierno de Pedro Pasos Coelho, Nuno Crato se convirti贸 en titular de la cartera de Educaci贸n. Es profesor y eso hizo crecer la expectativa de que mirara a los problemas de la profesi贸n con una visi贸n diferente. Pero eso no hizo ralentizar los enfrentamientos: los principales ten铆an que ver con la PACC -la prueba de evaluaci贸n de los profesores- y con la intenci贸n de incluir a los docentes en el r茅gimen de movilidad de la Funci贸n P煤blica.

Tres semanas seguidas de huelgas a las evaluaciones en 2013 que acabaron con la movilidad y con la recalificaci贸n de los profesores. Apesar de esta ter sido longa, Tiago Brand茫o Rodrigues teve de lidar no final do ano letivo de 2017/18 com uma greve 脿s avalia莽玫es que atravessou sete semanas consecutivas.

鈥淐om o Crato, as grandes lutas foram a requalifica莽茫o profissional [mobilidade] e a PACC, que era a tentativa de impor uma prova de aptid茫o para o ensino. Queria obrigar professores com anos de ensino a fazer uma prova est煤pida e conseguimos acabar com ela j谩 neste governo do Ant贸nio Costa. Depois, havia a quest茫o da requalifica莽茫o 鈥 os professores sem componente letiva atribu铆da podiam ser colocados noutras fun莽玫es e ao fim de tr锚s anos perdiam o v铆nculo e iam para a rua鈥, conta o l铆der da FNE.

Para Jo茫o Dias da Silva 鈥渆sse foi o grande combate鈥 no governo PSD/CDS. 鈥淐onseguimos todos os anos que n茫o houvesse nenhum professor colocado em requalifica莽茫o. Negociando com o Nuno Crato, conseguimos atrav茅s de v谩rias f贸rmulas que nenhum professor fosse requalificado, e encontravam-se sempre solu莽玫es dentro do sistema educativo para os professores sem componente letiva atribu铆da. E depois, j谩 neste governo, a requalifica莽茫o acabou definitivamente, bem como outras coisas in煤teis.鈥

As mem贸rias de Nuno Crato s茫o diferentes e o antigo ministro come莽a logo por lembrar a greve aos exames que aconteceu por causa da mobilidade. 鈥淎quela greve, na minha opini茫o, n茫o tinha sentido nenhum. As reivindica莽玫es apresentadas j谩 tinham sido satisfeitas e a greve foi para a frente na mesma, durante a altura dos exames. Os assuntos j谩 estavam todos resolvidos e foram os pr贸prios sindicatos que vieram ter connosco a procurar uma sa铆da. Assin谩mos um acordo, ou melhor, a Fenprof assinou um documento a que se recusou a chamar acordo.聽脡 absurdo. Algum dia a Fenprof assinou um acordo com algum ministro? Acho que n茫o, n茫o tenho mem贸ria disso. Faz-me confus茫o porque os sindicatos servem para reivindicar e para chegar a acordos鈥, conta ao Observador.

Tal como Eduardo聽Mar莽al Grilo, ministro da Educa莽茫o de Ant贸nio Guterres, que contou numa entrevista ao Observador que muitas vezes sentia que os problemas que os sindicatos apontavam n茫o era aqueles que preocupavam os professores quando visitava as escolas, Nuno Crato diz ter sentido o mesmo. 鈥淎 Fenprof聽tentava mostrar que existia聽uma instabilidade grande na escolas que n茫o era verdadeira. Organizava pequena manifesta莽玫es 脿 entrada das escolas, de dez pessoas, e eu entrava nas escolas e tinha reuni玫es com centenas de professores que corriam otimamente.鈥

No mandato de Crato, os sindicatos apontam聽outras ced锚ncias do governo e Jo茫o Dias da Silva aponta o aumento das vincula莽玫es dos professores e a cria莽茫o da chamada norma-trav茫o, que obriga a que um professor contratado passe para os quadros do Minist茅rio da Educa莽茫o 鈥 a chamada vincula莽茫o 鈥 ao fim de determinado n煤mero de contratos e que j谩 foi 鈥渕elhorada com o atual governo鈥.

Do outro lado da balan莽a, fala do aumento do n煤mero de alunos por turma, medida que j谩 foi revertida pelo atual ministro da Educa莽茫o.

V铆tor Miranda tem 45 anos e d谩 aulas h谩 22 anos. Faz parte do grupo de doc锚ncia de Portugu锚s e Hist贸ria do 2.潞 ciclo, tendo a seu cargo 180 alunos, distribu铆dos por 6 turmas, de 3 anos diferentes. Duas d茅cadas depois de se ter tornado professor, recebe exatamente o mesmo ordenado que recebeu no seu primeiro m锚s de profiss茫o: 1100 euros l铆quidos, o mesmo valor que recebe quem comece hoje a dar aulas e esteja no 1.潞 escal茫o.

鈥淒ou aulas h谩 22 anos e ingressei na carreira, ou seja, entrei nos quadros do Minist茅rio da Educa莽茫o apenas em 2014. Fui contratado durante 18 anos e, durante esse tempo, n茫o tinha direito a subir de escal茫o. Estava no 1.潞, exatamente como se fosse o meu primeiro dia. Em 2014, quando vinculei, percebi que nenhuma das minhas perspetivas se tinha concretizado鈥, conta ao Observador.

Em 1996, quando V铆tor Miranda come莽ou a dar aulas, o Estatuto da Carreira Docente previa determinadas condi莽玫es para aceder 脿 carreira, mas que a legisla莽茫o dos anos seguintes foi mudando.

鈥淔ui sendo defraudado ao longo dos anos com a legisla莽茫o em vigor. Em 2014, vinculei finalmente. Pensei que ia ser integrado de acordo com o meu tempo de servi莽o. N茫o aconteceu. Permaneci no 1.潞 escal茫o e, depois de tantos anos de espera, tinha outra vez a minha vida penhorada. Nessa altura j谩 t铆nhamos a carreira congelada. Mas achei que era uma coisa que se resolvia muito rapidamente. N茫o foi鈥, conta o professor de Portugu锚s.

A sua hist贸ria n茫o acaba aqui. 鈥淐ontinuei a receber como um contratado e, pelo caminho, meteram-se os cortes do tempo da troika: fic谩mos sem subs铆dio de natal e de f茅rias, e ainda lev谩mos com a sobretaxa. De repente, estava a ganhar menos do que quando iniciei as minhas fun莽玫es em 1996.鈥

Apesar do descongelamento de todas as carreiras da fun莽茫o p煤blica, a 1 de janeiro de 2018, V铆tor Miranda ainda n茫o sentiu a medida no seu ordenado. Se estivesse no escal茫o que corresponde ao seu tempo de servi莽o, diz que a sua vida seria outra.

鈥淪e tudo tivesse corrido bem, de acordo com o Estatuto da Carreira Docente, neste momento estaria no 6.潞 escal茫o, tendo sido avaliado todos os anos como a lei previa. Se retirarmos os 9 anos, 4 meses e 2 dias, ent茫o seria reposicionado no 3.潞 escal茫o em janeiro de 2018 e em maio teria progredido ao 4.潞 escal茫o. A diferen莽a do 1.潞 para o 6潞 escal茫o s茫o cerca de 400 euros mensais l铆quidos. Isto influencia tudo. Em 1996 vivia com aquilo que tinha e ganhava. Nos anos da troika, deixei de viver e passei a sobreviver com a ajuda de familiares. E trabalhava mais porque as condi莽玫es mudaram: t铆nhamos mais alunos, menos condi莽玫es, menos dias de f茅rias e mais horas de trabalho semanais.鈥 Uma mudan莽a de vida que V铆tor Miranda diz ter sido radical e que n茫o melhorou com a reposi莽茫o dos subs铆dios.

Se o presente o preocupa, o futuro tamb茅m. 鈥淧ara al茅m das implica莽玫es no momento, h谩 as implica莽玫es no futuro, porque os descontos que fa莽o estando no 1.潞 escal茫o s茫o baixos, menores dos que faria se estivesse bem colocado, e isso influencia o valor da reforma. O professor n茫o vive s贸 脿 volta do ordenado, mas tamb茅m n茫o 茅 um mission谩rio鈥, sustenta.

Dulce Lu铆s tem os mesmos 22 anos de servi莽o de V铆tor Miranda, e est谩, desde mar莽o, no 3.潞 escal茫o. J谩 n茫o se lembra, antes disso, quando transitou para o 2.潞. Pelo caminho, deixou de fazer contas para saber ao certo em que escal茫o deveria estar. Come莽ou a trabalhar em 1996 e vinculou dois anos depois porque foi lecionar para os A莽ores. Hoje, d谩 aulas numa aldeia do Interior do pa铆s, numa sala com 8 alunos onde estes se dividem entre o 3.潞 e o 4.潞 ano. Tem ainda uma crian莽a com necessidades educativas especiais e outra que, 鈥渁pesar de estar colocada no 3.潞 ano, est谩 ao n铆vel do pr茅-escolar鈥.

鈥淚magino que a diferen莽a de ordenado sejam uns 500 euros l铆quidos e claro que faz muita diferen莽a, sou uma m茫e divorciada com dois filhos. Apesar de estar constantemente a ouvir que os professores ganham muito e fazem pouco, as pessoas n茫o t锚m no莽茫o do quanto n贸s dedicamos 脿 escola, que 茅 a segunda casa da crian莽as. Muitas vezes somos pais, m茫es, av贸s, e tios de muitas crian莽as que n茫o t锚m apoio nenhum em casa.鈥

Quanto ao futuro imediato, V铆tor Miranda e Dulce Luis t锚m perspetivas diferentes. A professora do B谩sico diz j谩 n茫o ter esperan莽a de algum dia ser colocada no escal茫o correto. 鈥淣茫o digo que seja uma luta perdida, mas 茅 quase quase imposs铆vel olhando para a forma como se tem arrastado.鈥

V铆tor Miranda tem outra vis茫o: 鈥淣茫o sou de esperan莽as, sou de realidade e de trabalho. Eu trabalhei esses 9 anos, n茫o foram uma fic莽茫o. Neste momento, n茫o espero, tenho a certeza 鈥 porque temos um Estado de bem 鈥 que se se cumpriu uma lei do Or莽amento do Estado que serviu para congelar carreiras e cortar sal谩rios, vai-se cumprir tamb茅m uma lei do OE que diz que 茅 para recuperar o tempo congelado.鈥

O congelamento das carreiras afetou todos os professores portugueses num total de 9 anos, 4 meses e 2 dias, divididos em dois per铆odos diferentes: 2005 a 2007 e durante o per铆odo da estada da troika em Portugal, quando todas as carreiras da fun莽茫o p煤blica foram congeladas.

Embora o congelamento tenha chegado a todos os docentes da mesma maneira, h谩 tr锚s solu莽玫es diferentes a serem postas em pr谩tica no pa铆s.

Na Madeira, h谩 uma proposta do governo regional que prev锚 a recupera莽茫o do tempo total. Nos A莽ores, o per铆odo de 2005 a 2007 j谩 foi recuperado h谩 v谩rios anos e o governo da regi茫o aut贸noma indicou que para os restantes 7 anos ir谩 adotar aquela que for a solu莽茫o do governo de Ant贸nio Costa.

No continente, a proposta do executivo 茅 de recuperar 2 anos, 9 meses e 18 dias, inten莽茫o essa que j谩 foi transformada em projeto de decreto-lei e partilhada com os sindicatos na sexta-feira que antecedeu o in铆cio da greve.

Por haver uma proposta em cima da mesa, o Sindicato dos Professores da Madeira n茫o aderiu formalmente 脿 greve, explica o presidente Francisco Oliveira. 鈥淎 fase das negocia莽玫es j谩 foi dada por terminada pelo governo regional e h谩 uma proposta de recupera莽茫o dos 9 anos, 4 meses e 2 dias ao contr谩rio do que se passa no continente. N茫o 茅 uma proposta que nos agrade, mas tem aquilo que consideramos a reivindica莽茫o fundamental que 茅 a contagem integral do tempo de servi莽o.鈥

Aquilo de que os professores n茫o gostam 茅 que a recupera莽茫o do tempo s贸 ir谩 iniciar-se a 1 de setembro de 2019, quando a sua proposta 茅 de que seja a 1 de janeiro. Por outro lado, o governo prev锚 um faseamento de sete anos e os sindicatos pedem que seja feito em quatro. O 煤ltimo aspeto, que 茅 tamb茅m o que Francisco Oliveira considera ser o de mais dif铆cil contesta莽茫o, implica ficar dependente daquele que for o or莽amento regional para executar a medida.

鈥淓sta 茅 uma parte sens铆vel, esperamos que haja boa-f茅, vamos reunir com todos os partidos e queremos saber a posi莽茫o dos partidos regionais. Daqui a um ano h谩 elei莽玫es, poder谩 haver ou n茫o mudan莽a do governo regional, e para n贸s 茅 fundamental que as for莽as pol铆ticas se manifestem antes das elei莽玫es. Esperamos que todos concordem, at茅 mesmo o PS regional que aspira a ser poder daqui a um ano. Claro que, comparando com a proposta do continente, esta 茅 bem mais interessante e, pelo menos, o governo regional n茫o contesta o direito 脿 grande reivindica莽茫o dos professores鈥, explica ao Observador.

E 茅 por isso que a dire莽茫o do sindicato decidiu n茫o aderir 脿 greve, diz Francisco Oliveira. 鈥淎 grande contesta莽茫o 鈥 n茫o 煤nica 鈥 茅 o tempo de servi莽o, n贸s estamos noutro patamar, mas o aspeto primordial 茅 o congelamento do tempo de servi莽o, esta 茅 a mola que faz disparar e sair 脿 rua a grande maioria dos professores. N贸s n茫o temos essa reivindica莽茫o.鈥

Nos A莽ores, pelo contr谩rio, o sindicato aderiu 脿 greve. 鈥淓m 2008, o governo regional apresentou uma proposta de decreto legislativo regional em que os trabalhadores da administra莽茫o regional recuperavam o tempo de servi莽o congelado entre 2005 e 2007. Todos menos os professores. Fizemos guerra e for莽谩mos o governo regional a negociar. A nossa proposta era faseada em dois or莽amentos e foi assim que se conseguiu, em 2008 e 2009, recuperar 1 ano, dois meses e 1 dia de cada vez. Isto faz com que os professores dos A莽ores, com o mesmo tempo de servi莽o do continente e da Madeira, estejam um escal茫o 脿 frente. Houve casos de professores que s贸 recuperaram metade, porque no ano da segunda tranche foram para o continente e j谩 n茫o recuperaram鈥, sublinha Ant贸nio Lucas, do sindicato docente da regi茫o aut贸noma.

Isto aconteceu, explica, porque as entidades patronais s茫o diferentes e a medida abrangia apenas trabalhadores da administra莽茫o regional. Os trabalhadores de autarquias n茫o recuperaram esse tempo, nem pol铆cias ou magistrados colocados nos A莽ores, por serem trabalhadores da administra莽茫o central.

鈥淣o caso da recupera莽茫o dos 7 anos congelados, o governo regional disse que aquilo que fosse aplicado no continente aplicava nos A莽ores. Neste momento estamos a partir para uma luta regional, mas mantendo a nacional, com uma vantagem: aqui, as elei莽玫es ser茫o em 2020鈥, explica o professor.

No continente, Jo茫o Dias da Silva remata dizendo que esta reivindica莽茫o 茅 para manter at茅 ao fim: 鈥淎 luta vai prolongar-se aquilo que for necess谩rio e se for necess谩rio passar谩 para o pr贸ximo governo. N茫o desistimos. Nas quest玫es de princ铆pio, n茫o se transige.鈥

Nacho Vega

Nacho Vega. Nac铆 en Cuba pero resido en Espa帽a desde muy peque帽ito. Tras cursar estudios de Historia en la Universidad Complutense de Madrid, muy pronto me interes茅 por el periodismo y la informaci贸n digital, campos a los que me he dedicado 铆ntegramente durante los 煤ltimos 7 a帽os. Encargado de informaci贸n pol铆tica y de sociedad. Colaborador habitual en cobertura de noticias internacionales y de sucesos de actualidad. Soy un apasionado incansable de la naturaleza y la cultura. Perfil en Facebook:聽https://www.facebook.com/nacho.vega.nacho Email de contacto: nacho.vega@noticiasrtv.com

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